Меркел си оди, тоа е шанса за Фон дер Лајен да се еманципира

Оваа среда е нејзиниот голем годишен ден, „Денот на принцезата на ЕУ“. Како претседател на Европската комисија, Урсула фон дер Лајен ја отвора политичката сезона со „Состојба на Унијата“ – еден вид говор од престолот до Европскиот парламент. Момент за слава.

Како што влегува во таа прекрасна сцена со неспорна главна улога, сепак, Фон дер Лејен, исто така, мора да внимава на две други сцени. Бидејќи, сакале или не, секој претседател на Комисијата истовремено исполнува три улоги; нејзините или неговите зборови и постапки се мерат според три аршини – и тие понекогаш се во спротивност едни со други. Невозможно е да биде исправно за секого.

Првата улога е најчесна: претседателот на Комисијата како еден вид шеф на влада. Како и нејзините претходници Јункер и Баросо, Фон дер Лејен ја претпочита оваа улога. Покажете лидерство, направете планови. „Состојбата на Унијата“ – името преземено од годишниот голем говор на американскиот претседател пред Конгресот – е прилагоден по форма и локација.

Во оваа улога, Фон дер Лејен денес несомнено ја пофали стапката на вакцинација во ЕУ и првите исплати од фондот за закрепнување на корона. И плодовите на големите одлуки од летото 2020 година, кои ѝ даваат на Унијата доверба што очајно ѝ беше потребна по горчливата поделба веднаш по појавата на ковидот. „ФдЛ“ веројатно не се сеќава на купувањето на вакцини, што ја стави ЕУ шест до осум болни недели зад Соединетите Држави и Обединетото Кралство на почетокот на оваа година. Затоа подобро е да се гледа напред напред, на амбициите за позелена, подигитална, геополитичка Европа. Теми за кои публиката во Стразбур аплаудира.

Потоа, втората улога: Комисијата како регулатор и супервизор. Тестирање на спојувања на компании, контрола на државна помош, спречување на буџетските дефицити: одржување на внатрешниот пазар и валутните правила. Напротив, овие задачи бараат да не бидат (партиски) политички, туку технократски, објективни и непристрасни – со врзани очи како Леди Правда.

На оваа потрезвена сцена, Фон дер Лејен е под оган. Не затоа што таа молчи за небесните државни долгови, кои се должат на ковид, и може да чека. Туку затоа што многу малку работи за недемократските услови во Унгарија и Полска. Европскиот парламент дури се заканува дека ќе оди на суд за да ја натера Комисијата да преземе акција. Откривање: неодамнешниот стратешки документ на ЕУ ова демократско назадување го нарекува „пад“ како мегатренд, но го прикажува како проблем на друго место во светот – наместо како прашање што ја распарчува самата Европа.

Конечно, Фон дер Лајен мора да дејствува не само како амбициозен лидер и строг поттикнувач, туку и како покорен извршител. Во оваа трета улога, Комисијата дејствува како изведувач на Европскиот совет. Во својот врв, Меркел, Макрон и Руте и сор. донесоа тешки одлуки во принцип, кои Комисијата ги образложува во законодавните предлози. Со добра тимска работа, институцијата ќе напредува. Но, таа не се фали со тоа, бидејќи ја пресекува прекрасната прва улога, на влада што треба да биде. И пред да го знаете тоа, парламентот ќе се жали на недостаток на амбиција.

Во оваа трета фаза, каде Комисијата ги спроведува одлуките на европските лидери, нешто што се менува. Ангела Меркел си заминува. За Унијата во целина, губењето на авторитетот има големо значење, за Урсула фон дер Лајен шанса за еманципација. Во друштво на нејзиниот поранешен шеф – таа беше министер во кабинетите на Меркел четиринаесет години во Германија – таа секогаш останува подредена. Според упатените, таа тоа го чувствувате ова во контекст на ЕУ, со канцелар кој суптилно ѝ го доделува местото на „Урсула“ од време на време.

Таков однос на власт постоеше и меѓу францускиот претседател Франсоа Митеран (1981-1995) и неговиот поранешен министер Жак Делор, кога стана претседател на Комисијата (1985-1995). Митеран се нервираше што Делор почна да се однесува сѐ повеќе и повеќе како Monsieur l’Europe. „Што мисли тој!“,  викна еднаш Митеран во Елисејската палата, кога Делор се расправаше на ТВ за европска влада. Судир на суети. Двајцата мажи ја напуштија сцената речиси истовремено – така, за разлика од „ФдЛ“ наскоро, Делор никогаш не ја избегна сенката на неговиот покровител.

Урсула фон дер Лајен има нешто слично на принцеза. Воспитана како миленичка ќерка на премиер на германска држава. Јавач на коњи, мала по раст, со беспрекорна комуникација, елегантна, но ладна. Таа не е тимски играч. Какви можности намирисува по Меркел? Дали се надева дека ќе прерасне од принцеза во кралица?

Тоа ќе доведе до политички тензии и погрешни пресметки во наредните години. Иако таа се приближи со таков говор од престолот во Стразбур во средата, во улога на кралица, европскиот театар не планира таква улога на ниту една од сцените.

(Лук ван Миделар е политички филозоф, историчар и професор по право на ЕУ на Универзитетот во Лајден. Тој беше постар советник на првиот претседател на ЕУ, Херман ван Ромпуј. Текстот е објавен во холандскиот весник НРЦ)