Зошто Путин избра економист, а не генерал, да го води министерството за одбрана

Назначувањето на економистот Андреј Белоусов за министер за одбрана значи дека Владимир Путин има намера да го направи воено-индустрискиот комплекс мотор на економијата и преку неговата милитаризација да ја продолжи војната долго време. Белоусов треба да обезбеди непречено снабдување на армијата и тој е подготвен да го стори тоа, бидејќи долго време се залага за мобилизирање на економијата и нејзино стимулирање на јавен трошок. Зајакнувањето на улогата на државата, сепак, може да ја поткопа ефективноста со која економскиот блок на владата досега се справуваше со воените проблеми.

Економист наместо генерал

Реконструкцијата на Путин „јасно покажува дека руските економски елити се претставија многу подобро од нејзините воени елити во оваа војна“, го цитира „Фајненшл тајмс“ рускиот воен експерт Мајкл Кофман, висок соработник во Центарот Карнеги. Работата на рускиот министер за одбрана за време на војната е да и обезбеди на војската сè што ѝ е потребно, и „во тој контекст, назначувањето на економист кој зборува за потребата да се потчини голем дел од економијата на потребите на воениот сектор има некаква смисла“. Марк Галеоти, директор на консултантската компанија „Мајак“, изјави за Ројтерс: „Сега ова е всушност работа на финансиски администратор и Белоусов може да се справи со тоа“, додаде тој.

Британскиот министер за одбрана Грант Шапс потсети на „достигнувањата“ на Шојгу, кој сега ќе го предводи Советот за безбедност наместо Николај Патрушев: „355 илјади загуби меѓу сопствените војници и масовно страдање на цивилите“. Новиот министер за одбрана, според Шапс, требаше да ја заврши војната, но наместо тоа Русија ќе добие „уште една кукла на Путин“.

Белоусов „нема да се преправа дека ја води армијата како генерал со сите свои медали, тој е работохолик, технократ, а Путин многу добро го познава“, изјави за ФТ лице кое ги познава и двајцата со децении. На Путин му треба поголема контрола врз трошоците за одбрана, кои веќе надминаа 6% од БДП, достигнувајќи рекордни 10,7 билиони рубљи (116 милијарди долари), па, според познавачите на ситуацијата, тој назначил за министер приспособлив и прагматичен функционер кој нема поддржувачи во структурите на моќ, а истовремено говори за спроведување на државната индустриска политика.

Во реконструкцијата одредена улога имаше и гигантската корупција во Министерството за одбрана, поради што во голема мера војниците се лишени од потребната поддршка, а униформите, опремата и оружјето за војниците ги купуваат Z-активистите со донации. Минатогодишниот бунт на Евгениј Пригожин и „Вагнер“, исто така, во голема мера беше објаснет со неефикасната работа на Министерството за одбрана во снабдувањето на  војниците. Личност која ги познава Путин и Белоусов вели за новиот министер:

„Тој апсолутно не е корумпиран. И ова треба да биде многу различно од она што го имаме денес во Министерството за одбрана. Шојгу и неговата придружба беа бизнисмени“.

„Војник на Путин“

Целта на реконструкцијата на Путин е да се консолидира улогата на воено-индустрискиот комплекс како главен мотор на економијата, вели Евгениј Суворов, економист во Центрокредит банка.

Белоусов, сепак, има многу малку менаџерско искуство, забележува „Њујорк тајмс“, потсетувајќи дека тој беше на чело на Министерството за економски развој нешто повеќе од една година, во 2012-2013 година. Потоа, до 2020 година, тој беше помошник на Путин, по што беше прв вицепремиер во владата на Михаил Мишустин, каде што го надгледуваше, особено, развојот на главните насоки на социо-економскиот развој, државната регулација на финансиските пазари, и реализација на национални проекти (чии датуми за реализација постојано се одложуваа) итн.

Александра Прокопенко, соработник во Карнеги Берлински центар за руски и евроазиски студии, го нарекува Белоусов „љубител на воениот кејнзијанизам“, мислејќи на идеите на Џон Мејнард Кејнз за стимулирање на економската активност преку владините трошоци. Белоусов е „истакнат поддржувач“ на индустриската политика, односно „подготвен со сета сила да ја пумпа економијата со пари низ одбранбениот сектор“. Значи, нема смисла да се очекува намалување на воените трошоци под него, смета Прокопенко.

Овој пристап треба да му се допадне на Путин, кој, според многу западни експерти и луѓе блиски до Кремљ, има намера да води војна долго време, надевајќи се дека Западот ќе се измори од милитаризација и Кремљ ќе може „ здроби“ Украина, ако не со квалитетот на нејзината воена сила, тогаш со квантитетот – односно воено-техничката моќ и неограничените човечки ресурси. Во исто време, рускиот лидер се обидува да спречи значителен пад на животниот стандард на општеството, за тој да остане консолидиран (според негово мислење) и да не претставува закана за неговата моќ. Досега, растот на владините трошоци поврзани со војната – од зголемување на производството на оружје до плаќања за учесниците во „специјалната воена операција“ и нивните роднини (вклучувајќи „ковчези“ за мртвите, повластени хипотеки итн.) – ѝ овозможи на економијата да остане на површина, па дури и да покаже забележлив раст.

Во меѓувреме, според аналитичарите од Кралскиот институт за обединети одбранбени студии, понатамошните можности за проширување на економијата и воено-индустрискиот комплекс се ограничени. „Кумулативното годишно производство на артилериска муниција најверојатно ќе остане на 3 милиони куршуми“, велат тие. И тие посочуваат дека самото Министерство за одбрана не е уверено во способноста „значително“ да го зголеми производството во блиска иднина: тоа може да се постигне само за повеќе од пет години.

Белоусов секогаш се залагаше за зајакнување на улогата на државата во економијата, стимулирање на растот преку јавни инвестиции, ниски каматни стапки и меки буџетски и кредитни политики. Овој пристап е во спротивност со ставот на министерот за финансии Антон Силуанов и претседателот на Централната банка Елвира Набиулина, кои и пред и по војната успеаја да обезбедат макроекономска стабилност токму преку конзервативната фискална и монетарна политика.

Различните пристапи веќе водат кон акумулација на нерамнотежа во економијата, а тоа не може да трае вечно, посочува Максим Саморуков, научен соработник во Карнеги Берлински центар за проучување на Русија и Евроазија: „Одделни делови од економскиот блок на Владата долго време се концентрираше на производство на убави бројки на задоволство на претседателот, мавтајќи со раката за каква било координација. Како резултат на тоа, зголемувањето на каматните стапки за борба против инфлацијата доаѓа истовремено со дарежлив проток на субвенционирани заеми и зголемување на државната потрошувачка… Привремените административни одлуки незабележливо се претвораат во трајни и уште понепазарни“.

„Војникот на Путин“ надвладеа над „макроекономистот“ во Белосов, вели Константин Сонин, професор по економија на Универзитетот во Чикаго. А поранешен висок функционер на Кремљ изјави за ФТ за новиот министер за одбрана:

„Тој не е глуп, има математички ум, но неговиот менталитет е прилично советски“. (Москва тајмс)