Трамп ги избрка туристите, таксата за визите ќе ја враќа со години

Туризмот во САД драматично опаѓа откако претседателот Доналд Трамп се врати во Овалната соба. Отфрлени од неговите политики, а во некои случаи одбиени на границата, потенцијалните странски посетители сè повеќе ги насочуваат своите погледи кон други, попријатни дестинации. И тоа ѝ штети на американската економија, пишува неделникот „Тајм“.

САД беа единствената земја меѓу 184 анализирани во мај за која Светскиот совет за патувања и туризам предвиде пад на  посетителите во 2025 година. Додека Советот  процени дефицит од 12,5 милијарди долари од минатата година, Форбс сугерира дека вистинскиот дефицит од очекувањата за 2025 година е поблиску до 25 милијарди долари врз основа на претходните проценки што предвидуваа раст. Новите такси што им се наметнуваат на посетителите може само да доведат до уште едно одвраќање.

Огромниот законски пакет на Републиканската партија за даноци и трошоци, наречен „Голем прекрасен закон“, кој Трамп го потпиша на 4 јули, вклучува неколку одредби со кои се прилагодуваат таксите што имигрантите и посетителите ќе мора да ги платат за да влезат во САД.

Најзначајната од нив за туристите е новата „такса за интегритет на визата“ од најмалку 250 долари, што треба да ја плати „секој странец на кого му е издадена неимигрантска виза“. Според текстот на законот, таксата не може да се откаже или намали и ќе се прилагоди во идните години на инфлацијата.

Портпарол на Стејт департментот за TIME изјави дека таксата за интегритет на визата е донесена од Конгресот „за да ги поддржи приоритетите на администрацијата за зајакнување на справувањето со имиграцијата, спречување на пречекорување на визите и финансирање на граничната безбедност“. Портпаролот, исто така, истакна дека Министерството за внатрешна безбедност е „задолжено за спроведување на оваа такса“, додека посебен портпарол на DHS рече дека таксата „бара меѓуагенциска координација пред спроведување“.

Кој ќе биде должен да ја плати таксата за интегритет на визата?

Категориите на неимигрантски визи вклучуваат туристи, деловни патници, привремени работници, студенти и други. Според податоците на Стејт департментот, околу 1 милион неимигрантски визи се издаваа месечно досега, дури и со граничните мерки на администрацијата на Трамп.

Патниците на кои не им е потребна виза за влез во САД, вклучувајќи ги повеќето граѓани на Канада и Бермудите, како и државјаните на земјите учеснички во Програмата за ослободување од виза, нема да треба да ја платат таксата за интегритет на визата.

Дали таксата за интегритет на визата ќе биде вратена?

Според текстот на законот, Секретарот за внатрешна безбедност „може да обезбеди надомест“ на плаќачот на надоместокот за интегритет на визата по истекот на неимигрантската виза, под услов носителот на визата да ги исполни сите услови и или „не се обидел да го продолжи својот период на прием за време на тој период на важење и да ги напуштил САД не подоцна од 5 дена по последниот ден од тој период“ или „за време на тој период на важење, му е одобрено продолжување на таков неимигрантски статус или прилагодување на статусот на законски постојан жител“.

Сепак, непартиската Канцеларија за буџет на Конгресот забележа во мајската анализа на одредбите од законот поврзани со имиграциските такси дека очекува „мал број луѓе да бараат надомест“. Тоа е затоа што, објасни Канцеларијата за буџет на Конгресот, „многу неимигрантски визи важат неколку години. Затоа, голем број неимигранти нема да имаат право да бараат надомест неколку години по плаќањето на надоместокот“. Да не спомнуваме дека „на Стејт департментот ќе му требаат неколку години за да спроведе процес за обезбедување надомест“.

Стивен Браун, партнер во адвокатската фирма за имиграција „Реди Нојман Браун ПЦ“ со седиште во Тексас, напиша во блог пост од 15 јули дека одредбата за враќање на средствата врз основа на усогласеност е „концепт што обично не се среќава во структурите на таксите за имиграција“. Намерата, објасни тој, „е да се стимулира усогласеноста со законите за имиграција на САД со третирање на 250 долари како повратлив депозит за безбедност – во суштина наградувајќи ги оние што ги следат правилата“.

Сепак, Браун предупреди дека „законот остава неколку критични детали нерешени“, вклучително и тоа кој ќе утврди усогласеност и која документација ќе биде потребна за да се започне процесот на враќање.

„Важно е да се напомене дека враќањето на средствата не е автоматско. Товарот веројатно ќе падне врз носителот на визата да докаже усогласеност и  да побара враќање на средствата преку иден процес што Министерството за здравство сè уште не го дефинирало“, напиша тој. Дотогаш, потенцијалните плаќачи на таксата за интегритет на визата треба да ја третираат „како неповратлив трошок однапред и да планираат соодветно“.

Кои други такси се наплаќаат?

Таксата за интегритет на визата доаѓа покрај таксите што веќе им се наплаќаат на патниците во САД, вклучувајќи ги и таксите за обработка на апликации што можат да бидат 185 или 205 долари во зависност од категоријата на неимигрантска виза. Дури и државјаните на земјите учеснички во Програмата за ослободување од виза мора да платат такси за Електронски систем за овластување за патување од 21 долар, кои се речиси удвоени со сметката на Трамп на 40 долари.

Законот на Трамп, исто така, ја зголемува таксата за Образецот I-94 – за евиденцијата за пристигнување-заминување што ја бара Царината и граничната заштита – од 6 на 24 долари.

Анализата процени дека новата такса за интегритет на визата и зголемувањето на таксите за ESTA и Образецот I-94 заедно ќе го намалат дефицитот за повеќе од 40 милијарди долари во следните 10 години. Сепак, се проценува дека вкупната сметка на Трамп ќе додаде повеќе од 4 трилиони долари на дефицитот во истиот временски период.

Асоцијацијата за патувања на САД, непрофитна организација што ја претставува и се залага за националната туристичка индустрија, даде мешана реакција на законот претходно овој месец.

„Ова законодавство е огромен чекор во вистинската насока кога станува збор за подобрување на патната инфраструктура и безбедноста на Америка“, изјави претседателот и извршен директор на USTA, Џеф Фримен, во соопштението, посочувајќи ги инвестициите во модернизација на контролата на воздушниот сообраќај, зголемениот персонал во царината, биометриската технологија за влез и излез и планирањето за големи настани како што се Светското првенство во фудбал во 2026 година и Олимписките игри во Лос Анџелес во 2028 година. Сепак, Фримен беше критичен кон намалувањето на финансирањето на Brand USA, официјалната организација за маркетинг на дестинации на САД, како и кон различните зголемени давачки за туристите.

„Зголемувањето на таксите за законските меѓународни посетители претставува самонаметната царина за еден од најголемите извози на нашата нација: трошоците за меѓународни патувања“, рече Фримен. „Овие такси не се реинвестираат во подобрување на патничкото искуство и не прават ништо друго освен да ја обесхрабрат посетата во време кога странските патници веќе се загрижени дали се добродојдени и за високите цени.“