Тешки времиња за Вучиќ
До крајот на 2025 година, Србија се соочи со заладување на односите со речиси сите свои клучни партнери во надворешната политика – ЕУ, САД и Русија – што укажува на значително губење на меѓународниот кредибилитет за режимот предводен од претседателот Александар Вучиќ. Од четирите прогласени „столба“ на српската надворешна политика (Брисел, Вашингтон, Москва и Пекинг), единствениот со кој Вучиќ не ги влошил врските во последните недели е Кина.
Студен туш од САД
Иако многу Срби – вклучувајќи го и самиот Вучиќ – се радуваа на изборната победа на Доналд Трамп пред една година, ситуацијата оттогаш драматично се промени. Низа акции на администрацијата на Трамп укажуваат дека напорите на Вучиќ да добие наклонетост по секоја цена се покажаа како неплодни. Тие вклучуваат воведување царински тарифи до 35% за одредени српски производи (меѓу највисоките во Европа по Швајцарија) и на крајот спроведување санкции врз нафтената компанија НИС поради нејзиното мнозинско руско сопствеништво. Минатата недела САД воведоа забрана за увоз на автомобилски гуми од Србија поради наводи за принудна работа во фабриката „Линглонг“ во Зрењанин, во кинеска сопственост.
Дополнително, Џаред Кушнер, зет на Трамп, неодамна се откажа од плановите за проект за луксузни недвижности во центарот на Белград – развој преку кој Вучиќ се надеваше дека ќе развие поблиски врски со американските политички и деловни кругови.
Најостриот прекор дојде минатата недела кога претседателот Трамп го потпиша Законот за овластување за национална одбрана (НДАА), кој вклучува силни критики за условите во Србија – единствената земја од Западен Балкан што беше ксплицитно издвоена. Овој двопартиски закон, построг од неодамнешните резолуции на Европскиот парламент или извештаите на ЕК, изразува загриженост за состојбата на демократијата, за нефер условите за избори и заканите од државните службеници против мирни демонстранти, опозициски личности и граѓанското општество. Исто така, се осврнува на корупцијата меѓу клучните политички лидери во регионот (без директно да ја именува Србија) и отвора врата за насочени санкции против службеници вклучени во коруптивни зделки или манипулации.
Како обврзувачки закон надгледуван од Конгресот – а не само стратегија или регулатива што Трамп би можел да ја игнорира – НДАА испраќа јасен сигнал дека САД сè повеќе ја гледаат Србија како земја со сериозни дефицити во демократијата, изборите и владеењето на правото. Ова претставува многу неповолна вест за Вучиќ, што сугерира дека администрацијата на Трамп сега му пишува минуси и за минатите грешки, од сомнителните донации за американските политички каузи до незгодни обиди за блискост. Србија, и Вучиќ лично, сега се соочуваат со потенцијален паралелен притисок околу демократијата, резолуцијата за Косово и корупцијата на високо ниво.
Отрезнувачки пораки од претставници на ЕУ
Ситуацијата не е подобра во однос на односите на Вучиќ со Европската Унија. Четири години Србија не успеа да ги отвори преговорите за Групата 3 (Конкурентност и инклузивен раст) во преговорите за пристапување кон ЕУ, што го наведе Вучиќ да го бојкотира самитот ЕУ-Западен Балкан минатата недела – прво такво отсуство за 14 години. Неговото отсуство беше наменето како протест против неподготвеноста на ЕУ да понуди дури и симболичен напредок и можеби предупредување за потенцијално регионално нарушување. Сепак, со мала моќ во сегашниот геополитички пејзаж, овој потег не постигна ништо освен зајакнување на перцепциите за тоа дека Србија се оддалечува од ЕУ.
Советот за општи работи на ЕУ повтори дека понатамошниот напредок во владеењето на правото и нормализацијата на односите со Косово ќе го одреди темпото на разговорите, одложувајќи го отворањето на кластерите на неодредено време. Додека српските претставници вината ја префрлаат на недостатокот на политичка волја на ЕУ, вистинските пречки лежат во домашните недостатоци: постојани проблеми со владеењето на правото и слободата на медиумите, одбивање да се воведат санкции врз Русија и застој во дијалогот со Косово.
Голем удар дојде кога Германија – под новиот канцелар Фридрих Мерц – им се придружи на земји како Хрватска, Бугарија, Холандија, Финска, Шведска и балтичките земји во спротивставувањето на отворањето на Кластер 3, означувајќи значително заладување од претходната поддршка на Берлин.
Неколку дена пред самитот, Вучиќ се сретна во Брисел со Урсула фон дер Лајен и Антонио Коста, чиј прием на неговиот предлог за истовремено пристапување кон Западен Балкан беше во најдобар случај млак – идеја што нашироко се смета за обид да се забави напредокот на Црна Гора и Албанија, зачувувајќи го регионалното водство на Србија.
Идентичните објави на фон дер Лајен и Коста на X по состанокот, кога се декодирани од дипломатскиот јазик на Брисел, пренесоа дека малку се променило, дека Белград ја потценува важноста на сигурноста во услови на европски геополитички тензии и дека е предоцна за Србија да ги прекине енергетските врски со Русија. Нивниот акцент на останување „целосно посветен на демократска Србија во ЕУ“ суптилно имплицира дека сегашниот режим повеќе не се квалификува целосно како демократски и дека понатамошниот напредок во ЕУ бара вистински демократски реформи.
Предупредување од Москва
Дури и односите со Русија се влошија. Минатата недела, претседателот Владимир Путин издаде неочекувано јавно предупредување до Вучиќ кога беше прашан за НИС. Путин го забележа тековниот дијалог со „пријателите во Србија“, но нагласи дека Москва очекува Белград да го почитува меѓудржавниот договор од 2008 година, предупредувајќи дека неуспехот да го стори тоа ќе ги поткопа гаранциите за безбедноста на инвестициите.
Наместо поддршката што Вучиќ можеби ја очекуваше, ова беше јасен сигнал за последиците ако руските интереси бидат загрозени. Со оглед на тоа што Вучиќ постави рок до 15 јануари за Русите да најдат купувач на НИС, Путиновото упатување на договорот веројатно ја исклучи национализацијата, а алудираше на барања за компензација што надминуваат 3,5 милијарди евра – далеку над очекувањата на Србија. И покрај тоа што ги призна пријателските врски, тонот на Путин сугерираше цинизам и недоверба, особено во врска со долгогодишното користење на руската енергетска предност од страна на Србија.
Влошувањето се чини дека е делумно поврзано со извештаите за големи пратки на српска муниција што стигнале до Украина преку посредници. Дополнителните докази за напнатост ја вклучуваат сомнителнта смрт на Радомир Куртиќ, претставник на државната фирма за одбрана Југоимпорт-СДПР, во Москва на 17 ноември. Документите и хард дисковите потоа исчезнаа од канцеларијата на компанијата таму, а Русија не сподели форензички извештаи со Србија – невообичаено за наводно пријателски нации. Белград дозна за смртта дури еден месец подоцна, што предизвика шпекулации за политичко предупредување или последици од споровите во трговијата со оружје.
Сите овие случувања укажуваат дека меѓународната позиција на Србија слабее и дека доктрината „четири столба“ станува неодржлива поради растечките геополитички тензии и блоковските поделби. Стратегијата на балансирање на повеќе партнери ризикува истовремено отуѓување и го еродира кредибилитетот на Србија како сигурен актер. Иако просторот за маневрирање на Вучиќ се намалува, останува неизвесно дали ова надворешно губење на легитимитетот ќе се претвори во промена на домашниот режим – без активна интервенција на големите сили или кохезивна опозициска алтернатива. (БЕТА)