Ќе го спречи ли Белград влезот на Црна Гора во ЕУ?

Црна Гора редовно се опишува како фаворит меѓу кандидатите од Западен Балкан, а некои изјави, особено на германскиот министер за надворешни работи Јохан Вадефул, сугерираат дека членството до 2028 година е реална перспектива. Сепак, аналитичарите Далиборка Уљаревиќ, извршен директор на Центарот за граѓанско образование во Подгорица, и Златко Вујовиќ, професор на Факултетот за политички науки во Подгорица, предупредија да не се сфаќаат комплиментите здраво за готово.

„Ова не е изненадување“, рече Уљаревиќ. „Процесот на пристапување во ЕУ стана првенствено политички. Ваквите пораки се пред сè поттик за Црна Гора во време кога на Европската Унија, соочена со бројни геополитички предизвици, навистина ѝ е потребна приказна за успех од земја-кандидат.“

Таа нагласи дека ЕУ сака да ја оживее својата политика на проширување во Западен Балкан за да се спротивстави на растечкото влијание на Русија, Кина и Турција. Сепак, предупреди таа, пофалбите не смеат да се мешаат со гаранции. Иако Црна Гора постигна значителен формален и технички напредок, најдлабоките реформи – особено во владеењето на правото, остануваат нецелосни. „Ако Црна Гора сега е најдобра во класата лоши ученици“, додаде таа, „тоа не значи дека е навистина подготвена за членство.“

Златко Вујовиќ се согласи дека ентузијазмот на ЕУ е очекуван. „Брисел сака да ја турка Црна Гора кон членство затоа што, со оглед на нејзината големина и геостратешка важност и малата големина, таа е идеален кандидат за брз успех“, објасни тој. Сепак, тој истакна дека пофалбите и охрабрувањето се едно; Процесот на ратификација во националните парламенти и можните референдуми во сегашните 27 земји-членки е сосема друго.

Германскиот оптимизам за 2028 година беше ублажен од повнимателни гласови во ЕУ. Високата претставничка Каја Калас неодамна ја опиша 2030 година како пореален хоризонт, додека комесарката за проширување Марта Кос зборуваше за „пробен период“ за новите членови – идеја што предизвика изненадување во Подгорица.

За време на дискусијата се појави особено впечатлив парадокс: колку што Црна Гора се приближува кон ЕУ, толку повеќе јавната поддршка за членство се чини дека опаѓа. Вујовиќ го припиша ова на познат модел што веќе се гледа во Србија. Просрпските и проруските медиуми, од кои многу се контролирани од Белград, ја интензивираа антиевропската кампања.

„Кога владата се смени во 2020 година“, потсети тој, „дел од просрпскиот електорат првично ја гледаше ЕУ со симпатии затоа што го гледаше Брисел како сојузник во консолидирањето на просрпските и проруските партии. Но, како што растеа шансите за пристапување на Црна Гора, истите медиуми станаа остро антиевропски“.

Разговорот неизбежно се сврте кон улогата на Белград. И двајцата аналитичари се согласија дека српскиот претседател Александар Вучиќ има силен интерес да ја спречи Црна Гора да ја престигне Србија на европскиот пат.

Уљаревиќ го опиша светогледот на Вучиќ: „Во принцип, тој никогаш не ја прифатил Црна Гора како вистински рамноправна и суверена држава, туку како привремено изгубена српска територија“.

Таа наведе конкретни примери за опструкција, како што е претседателот на парламентот Андрија Мандиќ – кој е широко познат како сојузник на Вучиќ, кој блокирајќи ги назначувањата на клучните медиумски регулатори речиси една година ризикуваше повторно отворање на поглавјето од преговорите што ЕУ го привремено го затвори.

„Најголемиот политички пораз на Вучиќ“

Вујовиќ отиде подалеку, тврдејќи дека влезот на Црна Гора во ЕУ би претставувал најголем политички пораз на Вучиќ.

„Тоа би го уништило неговиот наратив дека ЕУ никогаш нема да се прошири кон Западен Балкан и дека Србија е регионален лидер во европската интеграција“, рече тој.

Поважно, тоа би го прекинало стратешкиот сон на Белград и Москва за контрола на пристапот до Јадранското Море.

„Нема ефикасен српско-руски воен сојуз без пристап до море“, забележа Вујовиќ, „и тој пристап исчезнува во моментот кога Црна Гора ќе стане полноправна членка на западната демократска заедница“.

Неодамнешните националистички инциденти – антитурски протести и напади врз хрватски фудбалски навивачи, беа опишани како намерни обиди за оштетување на имиџот на Црна Гора во последната фаза од преговорите. Уљаревиќ ги нарече надворешно предизвикани, во голема мера од Србија, и штетни за социјалната кохезија и билатералните односи. Вујовиќ откри дека антитурските демонстрации биле организирани од српски фудбалски ултраши и лојалисти на партиите поддржани од Белград, како одговор на испораката на беспилотни летала од страна на Турција во Косово. Се очекува брзоплетата одлука на црногорската влада да го суспендира безвизниот режим за турските граѓани, донесена врз основа на она што тој го нарече лажни полициски разузнавачки информации, наскоро да биде поништена.

Српската православна црква во Црна Гора, исто така, беше под лупа. Додека нејзините водачи повремено даваат празни ветувања за европската идеја, двајцата гости ја опишаа нејзината подлабока ориентација како антизападна и усогласена со руските интереси. Забелешката на митрополитот Јоаникије дека членството во ЕУ не е „света крава“ беше наведена како типична за амбивалентноста на Црквата.

Отвореното незадоволство на Русија беше илустрирано со неодамнешната недипломатска изјава од нејзиниот амбасадор во Подгорица, кој членството на Црна Гора во НАТО и забрзаното залагање за ЕУ ​​го нарече „кратковидо“. Уљаревиќ забележа дека Москва обично работи подискретно, преку дезинформации, поддршка за проруски политичари и црковни мрежи, но станува нервозна како што се приближува членството. Вујовиќ додаде дека Русија ја гледа ЕУ како главна пречка за повторно воспоставување влијание врз поранешните комунистички земји и не очекува брз напредок на Црна Гора.

Дали Русија всушност може да го запре процесот? И двајцата аналитичари веруваат дека таа ги задржува позициите, првенствено преку лојални сегменти од сегашната владејачка коалиција. Сепак, западниот притисок и домашните проевропски сили досега успеаја да ја зголемат политичката цена на отворените проруски дејствија.

„Доколку зависеше само од сојузниците на Москва во владата“, заклучи Вујовиќ, преговорите веќе ќе беа запрени. Но, Црна Гора сè уште има шанса да избега од сценариото Белград-Москва – иако дали тоа ќе се случи до 2028 година зависи од тоа колку е подготвена сегашната коалиција да ги напушти своите тесни интереси и навистина да ги забрза реформите“.

Засега, пофалбите од Брисел продолжуваат да течат, но патот до 2028 година останува исполнет со внатрешни поделби, регионални соперништва и маневрирање на големите сили. Како што јасно ставија до знаење Уљаревиќ и Вујовиќ, комплиментите не се исто што и членството, а следните неколку години ќе покажат дали Црна Гора може да ја претвори геополитичката добра волја во неповратен напредок. (EUalive)