Канадскиот премиер ги запрепасти сите во Давос признавајќи ја западната хегемонија
Канадскиот премиер Марк Карни одржа зачудувачки говор за крајот на американската доминација благодарение на Доналд Трамп: „Оваа зделка повеќе не функционира“.
Реткост е светски лидер толку отворено да зборува за тоа како навистина функционира светот.
„Знаевме дека приказната за светскиот поредок базиран на меѓународни правила е делумно лажна, дека најсилните се ослободуваат од одговорноста кога им е погодно, дека трговските правила се спроведуваат асиметрично“, рече Карни за време на обраќањето на Светскиот економски форум во Давос.
„И знаевме дека меѓународното право се применува со различна строгост во зависност од идентитетот на обвинетиот или жртвата. Оваа фикција беше корисна, а американската хегемонија особено помогна да се обезбедат јавни добра, отворени морски патишта, стабилен финансиски систем, колективна безбедност и поддршка за рамки за решавање спорови“, продолжи тој.
„Затоа учествувавме во ритуалите и во голема мера избегнувавме да ги истакнуваме празнините помеѓу реториката и реалноста. Оваа зделка повеќе не функционира. Да бидам директен, ние сме во средината на прекин, а не на транзиција“, рече Карни.
„Во текот на изминатите две децении, серија кризи во финансиите, здравството, енергетиката и геополитиката ги открија ризиците од екстремната глобална интеграција.Но, во поново време, големите сили почнаа да ја користат економската интеграција како оружје“, рече тој, јасно алудирајќи на Трамп. „Царините како лост. Финансиските инфраструктури како принуда. Синџирите на снабдување како ранливости што треба да се експлоатира. Не можете да живеете во лагата на взаемна корист преку интеграција кога интеграцијата станува извор на вашата подреденост.“
Анализата на Карни нуди освежително искрена перспектива за поредокот по Втората светска војна. Западните нации, предводени од Соединетите Американски Држави, создадоа софистицирана мрежа од глобални институции и правила што ги привилегираа нивните интереси, честопати на сметка на земјите во развој. Тоа беше неисправен систем кој сепак донесе мир, стабилност и просперитет на нациите од кои беше создаден за да има корист.
„Мултилатералните институции на кои се потпираа средните сили, СТО, ОН, КОП, самата архитектура на колективно решавање на проблеми се под закана“, рече Карни.
„И како резултат на тоа, многу земји извлекуваат исти заклучоци, дека мора да развијат поголема стратешка автономија во енергијата, храната, критичните минерали, во финансиите и синџирите на снабдување“, продолжи тој. „И овој импулс е разбирлив, земја која не може да се прехрани, да се затопли или да се брани има малку опции. Кога правилата повеќе не ве штитат, мора да се заштитите себеси.“
Карни ја кажа суровата вистина што MAGA одбива да ја признае. И покрај тоа што мисли Доналд Трамп, европските нации не се задоволни да прифатат еден вид статус на вазална држава едноставно затоа што се плашат од Соединетите Американски Држави. Тие се согласија со светот што Америка го дизајнираше затоа што им користеше директно на конкретни начини. Сега кога Трамп ги одзема тие придобивки, тие ќе почнат да се одвојуваат економски и стратешки од САД. Огромниот неодамнешен трговски договор на Канада со Кина го докажува тоа.
Проблемот е што Доналд Трамп и неговите поддржувачи на MAGA се премногу неуки и параноични за да разберат дека системот што го уништуваат им помага. Тие го земаат здраво за готово статусот на американскиот долар како глобална резервна валута. Откако овие скриени столбови што го држат светот ќе почнат да се распаѓаат, квалитетот на животот во САД ќе се намали.
„Но, да бидеме јасни каде води ова. Светот на тврдини ќе биде посиромашен, покревок и помалку одржлив, а има и друга вистина…“ продолжи Карни. „Ако големите сили се откажат дури и од преправањето околу правилата и вредностите за непречено остварување на нивната моќ и интереси, придобивките од трансакционализмот ќе станат потешки за реплицирање. Хегемоните не можат постојано да ги монетизираат своите односи. Сојузниците ќе се диверзифицираат за да се заштитат од неизвесност. Ќе купат осигурување, ќе ги зголемат опциите со цел да го обноват суверенитетот, суверенитетот што некогаш беше заснован на правила, но сè повеќе ќе биде закотвен во способноста да се издржи притисокот.“
Нема враќање на овој џин во шишето. Благодарение на глупоста, ситноста и егоманијата на Доналд Трамп, Америка е фрлена во нов опасен статус кво. Остатокот од светот никогаш повеќе нема да ни верува на ист начин.
Во продолжение е целиот говор на Керни:
„Денес, ќе зборувам за прекинот во светскиот поредок, крајот на една убава приказна и почетокот на една брутална реалност каде што геополитиката меѓу големите сили не е предмет на никакви ограничувања.
Но, исто така, ви кажувам дека другите земји, особено средните сили како Канада, не се немоќни. Тие имаат капацитет да изградат нов поредок што ги отелотворува нашите вредности, како што се почитувањето на човековите права, одржливиот развој, солидарноста, суверенитетот и територијалниот интегритет на државите. Моќта на помалку моќните започнува со чесност.
Се чини дека секој ден нè потсетуваат дека живееме во ера на соперништво меѓу големите сили. Дека поредокот базиран на правила бледнее. Дека силните можат да прават што можат, а слабите мора да трпат што мораат. Овој афоризам на Тукидид е претставен како неизбежен – како природна логика на меѓународните односи што се враќа во реалноста. И соочени со оваа логика, постои силна тенденција земјите да се сложуваат за да се сложуваат. Да се приспособат. Да избегнат проблеми. Да се надеваат дека почитувањето ќе купи безбедност.
Нема да биде така. Па, кои се нашите опции? Во 1978 година, чешкиот дисидент Вацлав Хавел, подоцна претседател, напиша есеј насловен „Моќта на немоќните“. И во него, тој постави едноставно прашање: Како се одржа комунистичкиот систем?
И неговиот одговор започна со продавач на зеленчук. Секое утро, овој продавач поставува знак на својот излог: „Работници од целиот свет, обединете се!“ Тој не верува во тоа. Но, еден верува. Но, тој го поставува знакот сепак за да избегне проблеми, да сигнализира усогласеност, да се сложува. И бидејќи секој продавач на секоја улица го прави истото, системот опстојува.
Не само преку насилство, туку преку учество на обични луѓе во ритуали за кои тие приватно знаат дека се лажни.Хавел го нарече ова „живеење во лага“. Моќта на системот не доаѓа од неговата вистина, туку од подготвеноста на секого да се однесува како да е вистина. А неговата кршливост доаѓа од истиот извор: кога дури и едно лице ќе престане да се однесува – кога продавачот на зеленчук ќе го отстрани својот знак – илузијата почнува да пука. Пријатели, време е компаниите и земјите да ги отстранат своите знаци.
Со децении, земји како Канада просперираа под она што го нарекувавме меѓународен поредок базиран на правила. Се приклучивме на неговите институции, ги фалевме неговите принципи, имавме корист од неговата предвидливост. И поради тоа можевме да водиме надворешни политики засновани на вредности под негова заштита.
Знаевме дека приказната за меѓународниот поредок базиран на правила е делумно лажна. Дека најсилните ќе се ослободат кога им одговара. Тие трговски правила се спроведуваа асиметрично. И знаевме дека меѓународното право се применува со различна строгост во зависност од идентитетот на обвинетиот или жртвата. Оваа фикција беше корисна. А американската хегемонија, особено, помогна да се обезбедат јавни добра: отворени морски патишта, стабилен финансиски систем, колективна безбедност и поддршка за рамки за решавање на спорови. Значи, го поставивме знакот на прозорецот. Учествувавме во ритуалите. И во голема мера избегнувавме да ги истакнуваме празнините помеѓу реториката и реалноста.Оваа зделка повеќе не функционира.
Дозволете ми да бидам директен: Среде сме на прекин, а не на транзиција. Во текот на изминатите две децении, серија кризи во финансиите, здравството, енергијата и геополитиката ги открија ризиците од екстремна глобална интеграција. Но, неодамна, големите сили почнаа да ја користат економската интеграција како оружје. Тарифите како лост. Финансиската инфраструктура како принуда. Синџирите на снабдување како ранливости што треба да се искористат.Не можете да „живеете во лагата“ на взаемна корист преку интеграција кога интеграцијата станува извор на ваша подреденост.
Мултилатералните институции на кои се потпирале средните сили – СТО, ОН, КОП – самата архитектура на колективно решавање на проблеми, се под закана. И како резултат на тоа, многу земји ги извлекуваат истите заклучоци – дека мора да развијат поголема стратешка автономија: во енергијата, храната, критичните минерали, во финансиите и синџирите на снабдување. И овој импулс е разбирлив. Земја која не може да се прехрани, да се напојува или да се брани има малку опции. Кога правилата повеќе не ве штитат, мора да се заштитите.Но, да бидеме јасни каде води ова. Светот на тврдини ќе биде посиромашен, покревок и помалку одржлив.
И постои уште една вистина: ако големите сили се откажат дури и од претензиите на правилата и вредностите за непречено остварување на нивната моќ и интереси, придобивките од „трансакционализмот“ ќе станат потешки за реплицирање. Хегемоните не можат постојано да ги монетизираат своите односи.Сојузниците ќе се диверзифицираат за да се заштитат од неизвесност. Ќе купат осигурување, ќе ги зголемат опциите со цел да го обноват суверенитетот – суверенитет кој некогаш беше заснован на правила, но ќе биде сè повеќе закотвен во способноста да се издржи притисокот.
Оваа соба знае дека ова е класично управување со ризици – управувањето со ризици доаѓа со цена. Но, таа цена на стратешка автономија – на суверенитетот – може да се сподели.Колективните инвестиции во отпорност се поевтини од тоа секој да гради свои тврдини. Споделените стандарди ја намалуваат фрагментацијата. Комплементарноста е позитивен збир.
И прашањето за средните сили, како Канада, не е дали да се прилагодат на новата реалност – ние мораме. Прашањето е дали да се прилагодиме едноставно со градење повисоки ѕидови или дали можеме да направиме нешто поамбициозно. Канада беше меѓу првите што го слушнаа повикот за будење, што нè наведе фундаментално да го промениме нашиот стратешки став. Канаѓаните знаат дека нашите стари, удобни претпоставки – дека нашата географија и членството во алијансата автоматски даваат просперитет и безбедност – таа претпоставка повеќе не е валидна. И нашиот нов пристап се темели на она што Александар Стаб го нарече „реализам базиран на вредности“ – или, поинаку кажано, ние се стремиме да бидеме принципиелни и прагматични.Принципиелни во нашата посветеност на фундаменталните вредности: суверенитет и територијален интегритет, забрана за употреба на сила освен кога е во согласност со Повелбата на ОН и почитување на човековите права. И прагматични во препознавањето дека напредокот е често постепен, дека интересите се разликуваат, дека не секој партнер ќе ги дели нашите вредности. Затоа, се ангажираме широко, стратешки, со отворени очи. Активно се справуваме со светот каков што е, а не чекаме за свет каков што сакаме да бидеме.
Ги калибрираме нашите односи така што нивната длабочина ги одразува нашите вредности. И даваме приоритет на широкиот ангажман за да го максимизираме нашето влијание, со оглед на флуидноста на светскиот поредок, ризиците што ова ги претставува и влоговите за она што следува.И повеќе не се потпираме само на силата на нашите вредности, туку и на вредноста на нашата сила. Ја градиме таа сила дома.
Откако мојата влада ја презеде функцијата, ги намаливме даноците на приходи, на капитални добивки и деловни инвестиции. Ги отстранивме сите федерални бариери за меѓупровинциска трговија. Забрзуваме инвестиции од трилион долари во енергија, вештачка интелигенција, критични минерали, нови трговски коридори и пошироко.
Ги удвојуваме нашите трошоци за одбрана до крајот на оваа деценија и тоа го правиме на начини што ги градат нашите домашни индустрии.И брзо се диверзифицираме во странство. Договоривме сеопфатно стратешко партнерство со ЕУ, вклучително и приклучување кон SAFE, европските договори за набавка на одбрана. Потпишавме уште 12 трговски и безбедносни договори на четири континенти за шест месеци.Во изминатите неколку дена склучивме нови стратешки партнерства со Кина и Катар. Преговараме за договори за слободна трговија со Индија, АСЕАН, Тајланд, Филипините и Меркосур.
Правиме нешто друго. За да помогнеме во решавањето на глобалните проблеми, се стремиме кон променлива геометрија – со други зборови, различни коалиции за различни прашања врз основа на заеднички вредности и интереси. Значи, во врска со Украина, ние сме клучен член на коалицијата на добронамерните и еден од најголемите придонесувачи по глава на жител за нејзината одбрана и безбедност.Во врска со суверенитетот на Арктикот, цврсто стоиме зад Гренланд и Данска и целосно го поддржуваме нивното единствено право да ја одредат иднината на Гренланд.Нашата посветеност на Член 5 е непоколеблива. Затоа работиме со нашите сојузници од НАТО – вклучувајќи ја и Нордиско-балтичката осумка – за дополнително обезбедување на северните и западните крила на алијансата, вклучително и преку невидените инвестиции на Канада во радар над хоризонтот, во подморници, во авиони и чизми на копно.Канада силно се спротивставува на царините за Гренланд и повикува на фокусирани разговори за постигнување на нашите заеднички цели за безбедност и просперитет на Арктикот.
Во однос на плурилатералната трговија, се залагаме за напори за изградба на мост помеѓу Транс-Тихоокеанското партнерство и Европската Унија, што би создало нов трговски блок од 1,5 милијарди луѓе.Во однос на критичните минерали формираме клубови на купувачи закотвени во Г7, за светот да може да се диверзифицира од концентрираното снабдување.А во однос на вештачката интелигенција соработуваме со истомислечки демократии за да се осигураме дека на крајот нема да бидеме принудени да избираме помеѓу хегемони и хиперскалери.
Ова не е наивен мултилатерализам. Ниту пак се потпира на нивните институции. Гради коалиции кои функционираат, прашање по прашање, со партнери кои делат доволно заедничка основа за да дејствуваат заедно. Во некои случаи, ова ќе биде огромното мнозинство нации.Она што го правиме е создавање густа мрежа од врски низ трговијата, инвестициите, културата од која можеме да црпиме информации за идните предизвици и можности.
Средните сили мора да дејствуваат заедно затоа што ако не сме на масата, сме на менито. Но, би рекол и дека големите сили можат да си дозволат, засега, да одат сами. Тие имаат големина на пазарот, воен капацитет и моќ да диктираат услови. Средните сили немаат. Но, кога преговараме само билатерално со хегемон, преговараме од слабост. Прифаќаме што се нуди. Се натпреваруваме едни со други за да бидеме најприлагодливи. Ова не е суверенитет. Тоа е изведба на суверенитетот додека се прифаќа подреденост. Во свет на соперништво меѓу големите сили, земјите помеѓу имаат избор: да се натпреваруваат едни со други за услуга или да се здружат за да создадат трет пат со влијание. Не треба да дозволиме порастот на тврдата моќ да нè заслепи за фактот дека моќта на легитимитетот, интегритетот и правилата ќе остане силна – ако одлучиме да ги користиме заедно.
Што ме враќа на Хавел. Што би значело за средните сили да „живеат според вистината“?Прво, тоа значи именување на реалноста. Престанете да се повикувате на „меѓународен поредок базиран на правила“ како да сè уште функционира како што се рекламира. Наречете го она што е: систем на интензивирање на соперништвото меѓу големите сили каде што најмоќните ги остваруваат своите интереси користејќи ја економската интеграција како оружје за принуда.
Тоа значи доследно дејствување, применување на истите стандарди кон сојузниците и ривалите. Кога средните сили го критикуваат економското заплашување од една насока, но молчат кога доаѓа од друга, ние го држиме знакот на прозорецот.Тоа значи градење на она во што тврдиме дека веруваме. Наместо да чекаме стариот поредок да се обнови, тоа значи создавање институции и договори што функционираат како што е опишано.
И тоа значи намалување на влијанието што овозможува принуда. Градењето силна домашна економија секогаш треба да биде непосреден приоритет на секоја влада. А диверзификацијата на меѓународно ниво не е само економска разумност – тоа е материјална основа за чесна надворешна политика. Бидејќи земјите го заработуваат правото на принципиелни ставови со намалување на нивната ранливост на одмазда.
Значи, Канада го има она што светот го сака. Ние сме енергетска суперсила. Имаме огромни резерви на критични минерали. Имаме најобразовано население во светот. Нашите пензиски фондови се меѓу најголемите и најсофистицираните инвеститори во светот. Со други зборови, имаме капитал, талент, а имаме и влада со огромен фискален капацитет да дејствува решително.И ги имаме вредностите кон кои се стремат многу други.
Канада е плуралистичко општество кое функционира. Нашиот јавен плоштад е гласен, разновиден и слободен. Канаѓаните остануваат посветени на одржливоста. Ние сме стабилен и сигурен партнер во свет кој е сè друго освен тоа. Партнер кој гради и вреднува односи на долг рок. И имаме нешто друго. Имаме свест за тоа што се случува и решеност да дејствуваме соодветно.Разбираме дека овој прекин бара повеќе од адаптација. Потребна е искреност за светот каков што е.
Го вадиме знакот од прозорецот.Знаеме дека стариот поредок нема да се врати. Не треба да тагуваме за него. Носталгијата не е стратегија.Но, веруваме дека од фрактурата можеме да изградиме нешто подобро, посилно, поправедно. Ова е задача на средните сили. Земјите што имаат најмногу да изгубат од свет на тврдини, а најмногу да добијат од вистинска соработка. Моќните имаат своја моќ. Но, и ние имаме нешто – капацитет да престанеме да се преправаме, да ја именуваме реалноста, да ја градиме нашата сила дома и да дејствуваме заедно. Тоа е патот на Канада. Го избираме отворено и самоуверено. И тоа е пат широко отворен за секоја земја што е подготвена да го понесе со нас“.