Европа во нишанот на Трамп

Годинешниот Светски економски форум во Давос беше преполн со креативни идеи за тоа како да се спаси планетата, да се намали нееднаквоста и да се справиме со итните безбедносни потреби. Сепак, во голема мера, најважното нешто беше колку Европејците се депресивни, за нивната економија и особено за Доналд Трамп.

Нивната вознемиреност не е неоснована: Трамп претставува егзистенцијална закана за Европа на три клучни начини. Прво, тој инсистира на тоа дека Европа мора да преземе целосна одговорност за сопствената одбрана – барање кое на многу политички лидери им е тешко да го разберат. Во својот говор во Давос, одржан од далечина од Вашингтон, Трамп уште еднаш ги повика европските влади да ги зголемат трошоците за одбрана на 5 отсто од БДП. Имајќи предвид дека многу земји од ЕУ, како Италија, веќе се борат да ја исполнат целта од 2 отсто на која се обврзаа за време на претседателствувањето на Барак Обама, јасно е зошто барањето на Трамп е главен извор на вознемиреност.

Второ, се чини дека Трамп е решен да ги исполни своите закани за воведување огромни царини, нанесувајќи им тежок удар на европските извозници кои се соочуваат со сè посилна конкуренција од Кина. Иако се чини дека реториката на Трамп остава простор за поединечни земји да преговараат за пониски тарифи, неговиот досие за исполнување на предизборните ветувања сугерира поинаку. Откако ги смени политиките на поранешниот претседател Џо Бајден за отворени граници и ДЕИ (различност, правичност и вклучување), тој најверојатно ќе воведе „убави“ тарифи потоа, и покрај широкото противење од економистите.

Предложените тарифи на Трамп ќе имаат особено сериозно влијание врз Германија, најголемата европска економија. По две последователни години рецесија, германскиот модел на раст предводен од извозот се чини дека попушта. Ако Трамп воведе високи увозни царини за германски стоки, најверојатно ќе следи трета година на рецесија.

Учебничкиот пристап би бил Европа да го сврти образот, бидејќи од нив најчесто најмногу трпи земјата која воведува царини. Но, обидете се да им го објасните тоа на гласачите. Со пасивниот одговор кој најверојатно ќе се гледа дома како знак на слабост, можеби е невозможно да се одолее на искушението да се соочиме со силеџиството на Трамп и одмазда.

Исходот од таквата конфронтација може само да се нагаѓ. Трамп, кој смета дека хроничниот трговски суфицит на Европа со САД е јасен доказ за нелојална конкуренција, нема да отстапи. Не е важно што повеќето економисти тврдат дека вишокот во голема мера се должи на претпочитањето на Европејците за инвестирање во американски средства, кои постојано ги надминуваат европските и се очекува да продолжат да го прават тоа.

Трето, планот на Трамп да го зајакне снабдувањето со енергија на Америка го става зеленото движење на Европа во тешка позиција. Цените на енергијата во Европската унија се неколку пати повисоки од оние во САД, главно поради руско-украинската војна и цената на брзата зелена транзиција на блокот. Високите цени на енергијата им отежнуваат на индустриите во ЕУ да останат конкурентни, особено во критичните сектори во развој, како што е вештачката интелигенција.

Значи, што може Европа да направи? За почеток, креаторите на политиката мора да останат фокусирани и да не дозволат хаотичните политики на Трамп да ги одвлечат од нивните врвни приоритети. Главен меѓу нив е изнаоѓање начини за намалување на цените на енергијата, со мали нуклеарни технологии кои нудат ветувачки чекор напред.

Згора на тоа, негирањето на климатските промени на Трамп и агендата „дупчи, душо, дупчи“ претставуваат значаен предизвик за ЕУ, која веќе е изложена на ризик од лизгање во геополитичка ирелевантност. Иако прифаќањето на чиста енергија е за восхит, напорите на Европа сами по себе ќе имаат ограничено влијание врз глобалното затоплување, особено со тоа што Кина и Индија сè уште произведуваат приближно 60% од својата електрична енергија од јаглен. За да ги убеди другите земји да ги следат нејзините стапки, Европа мора да докаже дека може да биде и зелена и конкурентна; во спротивно, тоа ќе стане предупредувачка приказна.

Соочени со заканите на Трамп и зголемената кинеска конкуренција, европските влади би направиле добро да го ублажат својот ентузијазам за регулација. Како што вели поговорката, „САД иновираат, Кина реплицира, а Европа регулира“.

Министерката за финансии на Обединетото Кралство Рејчел Ривс со право гледа на дерегулацијата како на потенцијален начин за подобрување на изгледите за раст на Велика Британија. Но, Обединетото Кралство ќе се бори да го врати растот доколку земјите-членки на ЕУ – особено Франција – не ги остават настрана ситните поплаки и не ѝ понудат на Обединетото Кралство трговски договор во стилот на Норвешка. Таквиот договор би бил взаемно корисен: на Европа ѝ треба финансискиот сектор на ОК, а на компаниите од Велика Британија им треба пристап до европските пазари.

Дури и ако Европа ги преземе овие чекори, тешко ќе се справи со Трамп. За да имаат шанса за борба, земјите на ЕУ мора да признаат дека корените на нивната сегашна слабост се многу подлабоки. Без оглед на реизборот на Трамп, европските влади треба да ги решат основните причини за економската стагнација.

Секако, Европа треба да биде пофалена за спроведувањето на политиките за справување со климатските промени и за зауздување на преголемиот дофат на технолошкиот сектор. Со текот на времето, САД и Кина може да ја препознаат вредноста на прогресивните политики на ЕУ и да го следат примерот. Но, ако останат неубедени, Европа ќе биде таа што ќе биде принудена да се прилагоди. Ако не го стори тоа, Европската комисија може да заврши како пожарникарската служба во Лос Анџелес – се обидува да ги контролира пожарите откако штетата веќе е направена.

(Кенет Рогоф е професор по економија и јавна политика на Универзитетот Харвард. Тој беше главен економист на ММФ од 2001-03. Текстот е дел од мрежата на „Проект синдикејт“.)