За првпат во американската историја Конгресот покажува повеќе разбирање кон Палестина отколку Белата куќа


Целокупната американска елита и политички институции се согласуваат дека Израел заслужува поддршка од основањето во 1948 година. Низ историјата на поврзаноста на САД со прашањето на арапско-израелскиот конфликт, Конгресот зазема позиции кои силно го поддржуваат Израел во однос на ставовите на Белата куќа.

Немаше разлика во процентот кога станува збор за големата поддршка што Израел ја има меѓу членовите на двата дома на Конгресот, без оглед на нивната партиска припадност. Демократите и републиканците се натпреваруваа во изразување поддршка за Израел и таа поддршка немаше никаква врска со присуството на републикански или демократски претседател во Белата куќа.

Традиционално, претседателот и неговиот тим на соработници во Белата куќа или во различни министерства покажаа помала желба да му дадат слепа поддршка на Израел. Републиканските и демократските претседатели во неколку наврати беа принудени да го потиснат ентузијазмот на Конгресот во поддршката за израелските политики и ставови.

Тековната израелска агресија против Палестинците и реакциите на членовите на Конгресот од двете страни, и во рамките на Претставничкиот дом и Сенатот, сугерираат дека се случува невидена промена во ставовите и улогите. Белата куќа во моментов му дава поголема поддршка на Израел од Конгресот во врска со агресијата на Појасот Газа, Ерусалим и Западниот брег.

Комитетот за надворешни работи на Претставничкиот дом во понеделникот соопшти дека има намера да испрати писмо до администрацијата на претседателот Џо Бајден со кое бара Израел да го одложи воениот договор вреден 735 милиони американски долари за ракети. Доцнењето ќе им овозможи на пратениците да ја преиспитаат продажбата, што е отстапување од силната поддршка за Тел Авив во Конгресот.

Во последните децении, Израел ги набави најновите американски авиони, како што е Ф-16 или најмодерната верзија на Ф-35, без забелешки од Конгресот. Покрај тоа, наиде на широко распространето одобрување и повици да се олесни плаќањето на овие авиони или да се намалат нивните цени и да се обезбеди одредена финансиска помош за да се забрза завршувањето на овие аранжмани. Арапските држави добиваат помалку софистицирани верзии на авионите што Израел ги набавува и го добиваат оружјето години подоцна откако Тел Авив ќе ги набави. На пример, авионите пристигнаа во Израел во 1978 година, додека Саудиска Арабија и Египет ги набавија кон крајот на 1981 година.

Од друга страна, за да се обезбеди израелска воена супериорност, Конгресот донесе закони со кои се гарантира квалитативна воена супериорност на Израел. Конгресот не дозволува да се донесе никаков воен договор со земјите од регионот без внимателно разгледување.

Конгресот во многу случаи го попречува лиценцирањето напредно оружје на арапските сојузници. Меѓу најпознатите случаи е обидот на Конгресот да го блокира договорот за продажба на авиони АВАКС на Саудиска Арабија во осумдесеттите години, туркајќи го републиканскиот претседател Роналд Реган во долга конфронтација со Конгресот, и покрај тоа што неговата партија го контролира мнозинството во двата дома. Договорот за купување на Ф-35 со Обединетите Арапски Емирати исто така не избега од гилотината на Конгресот, кој се обидува да го блокира неговото завршување, и покрај силната поддршка на мировниот договор во Абрахам, постигнат меѓу Тел Авив и Абу Даби.

Конгресот ја охрабрува и ја поздравува дарежливата помош за Израел уште од неговото основање. Студиите на Конгресната служба за истражување покажуваат дека Тел Авив добил 105,5 милијарди американска помош во периодот од 1848 до 2020 година.

Покрај тоа, Израел добива специјална помош, проценета на стотици милиони долари годишно, за поддршка на одредени програми како што се финансирање на програма за противвоздушна одбрана позната како „Железна купола“, програма за борба и откривање на тунели од Хамас и финансирање на израелски науки и програми за истражување на технологија.

И покрај одредена отуѓеност во односите меѓу двете земји, откако администрацијата на поранешниот претседател Барак Обама влезе во нуклеарен договор со Иран, Конгресот се согласи да му обезбеди на Израел пакет помош од 38 милијарди долари за десет години за да го смири поради договорот на Вашингтон со Техеран.

Конгресот постојано вршеше притисок врз Белата куќа да охрабри промена на политиката за која смета дека не обезбедува доволна поддршка на Израел, без оглед на тоа која партија имала мнозинство во Конгресот или партиската припадност на претседателот.

Меѓу најпознатите такви ставови се признавањето на Конгресот во 1995 година дека Ерусалим е унифицирана и вечна престолнина на Израел и барањето на Белата куќа амбасадата да биде преместена од Тел Авив во Светиот град. Претседателите на САД кои се сменија на власт се спротивставија на оваа одлука и користеа претседателски закон што им овозможува да го одложат спроведувањето на одлуката за период од шест месеци. Ова редовно се повторуваше за време на неговиот мандат од страна на демократскиот претседател Бил Клинтон, републиканецот Џорџ Буш и демократот Барак Обама. Поранешниот претседател Доналд Трамп го прекрши тој претседателски обичај и ја премести амбасадата на неговата земја во Ерусалим, кој тој го призна како главен град на Израел.

Ерусалим

Конгресот исто така изврши притисок врз администрацијата на Обама да го попречи нуклеарниот договор со Иран. Републиканските членови сојузнички со демократите го повикаа израелскиот премиер да зборува на заедничката седница на Конгресот за поддршка на спротивставувањето на договорот, но Обама беше решен да продолжи со потпишување на договорот.

Кои се причините за таквата голема поддршка за Израел во Конгресот? 

Природата на американскиот политички систем и религиозната димензија кај следбениците на евангелското учење овозможи широка поддршка за Израел кај членовите на Конгресот.

Израелските лобистички организации, предводени од Комитетот за јавни работи на САД и Израел (AIPAC), играат голема и влијателна улога во усвојувањето политики и ставови за поддршка на Израел во Конгресот. Еден од помшниците во Претставничкиот дом за Ал Џезира изјави дека „многу закони и писма, предложени од членови, поврзани со прашања од арапско-израелскиот конфликт, биле напишани од АИПАК и испратени до одделни членови да ги стават своите имиња на нив и да ги усвојуват и да охрабрат други членови да ги потпишат “.

Од друга страна, природата на поделбата на Претставничкиот дом на 435 пратеници избрани во изборните единици со мандат од само две години доведе до тоа изборите да станат меч што виси над главите на членовите. AIPAC внимателно го следи начинот на гласање на секој член и ги поддржува и финансира кампањите за реизбор на овие кандидати или инјектира пари за да се ослободи од оние кои се спротивставуваат на ставовите на AIPAC. Јачината на ова лоби варира во зависност од изборната единица и популарноста на кандидатот, но сепак останува елемент што членовите на Конгресот не можат да го игнорираат.

Што се смени сега? 

Она што се случува во Конгресот од почетокот на агресијата врз Газа не е крај на широката поддршка што ја ужива Израел во Претставничкиот дом и Сенатот, но во исто време бе може да се намали важноста на новата појава што се огледа во одважноста да се отфрлат израелските ставови и да се спротивстави на начинот на кој Белата куќа се занимава со прашањето на агресијата и нејзините последици.

На иницијатива на Јон Ософ, еврејски демократ од Џорџија, 28 од 100 сенатори поднеле барање за прекин на огнот меѓу Израел и Палестинците.

Претходно, сличен број членови на Претставничкиот дом покренаа барање претседателот Бајден да заземе поодлучен став и да го охрабри Израел да ја запре својата агресија.

Оваа нова реалност во Конгресот ја рефлектира американската социјална промена, која останува бавна, меѓу многу демократски и либерални гласачи, придонесе за зголемена свесност за концептите на еднаквост, системска дискриминација и расизам и поврзување на страдањата на американските малцинства со страдањата на палестинскиот народ.

Во текот на изминатите две години, Претставничкиот дом беше сведок на непоколебливоста на двајца муслимански пратенички: Илхан Омар од Минесота и Рашида Талиб од Мичиген, во спротивставување на масовните напади на еврејските лобистички организации и групи кои го поддржуваат претседателот Трамп. Двете успеаја да обезбедат втор мандат на изборите во ноември минатата година.

Насоката на женскиот прогресивен квартет во Конгресот, составена од Илхан Омар и Рашида Талиб, заедно со пратеничката Ајана Присли и добро познатата левичарка Александрија Окасио-Кортез, е голема поддршка и промена во силата на спротивставувањето на Конгресот кон администрацијата и Белата куќа ја запре израелската агресија, која се чини дека е претежно американско оружје и воена опрема. (Al Jazeera)