Светска банка: Глобалниот раст ќе забави до 2023 година, зголемен ризикот од „тешко приземјување“ во економиите во развој

По силното закрепнување во 2021 година, глобалната економија влегува во изразено забавување во услови на нови закани од варијантите на КОВИД-19 и пораст на инфлацијата, долговите и нееднаквоста на приходите што може да го загрози закрепнувањето во новите и економиите во развој, се вели во најновиот Извештај на Светска банка за глобалните економски перспективи. Глобалниот раст се очекува значително да се забави од 5,5 отсто во 2021 година на 4,1 отсто во 2022 година и 3,2 отсто во 2023 година, како што ќе се „распрскува“ напрегнатата побарувачка, а фискалната и монетарната поддршка се прекинува низ целиот свет.

Брзото ширење на варијантата Омикрон покажува дека пандемијата најверојатно ќе продолжи да ја нарушува економската активност во блиска иднина. Дополнително, забележливото забавување во големите економии – вклучувајќи ги Соединетите Американски Држави и Кина – ќе влијае на надворешната побарувачка во економиите во појавување и во земјите во развој. Во време кога владите во многу економии во развој немаат политички простор за поддршка на активноста доколку е потребно, новите зарази со КОВИД-19, постојаните тесни грла во синџирот на снабдување и инфлаторните притисоци и зголемените финансиски ранливости во големи делови од светот може да го зголемат ризикот за „тврдо слетување“.

„Светската економија истовремено се соочува со КОВИД-19, инфлација и несигурност во политиката, со трошења на владите и монетарните политики на непозната територија. Зголемената нееднаквост и безбедносните предизвици се особено штетни за земјите во развој“, рече претседателот на Групацијата Светска банка, Дејвид Малпас. „Поставувањето на повеќе земји на поволна патека на раст бара усогласена меѓународна акција и сеопфатен сет на одговори на националната политика“.

Забавувањето ќе се совпадне со проширувањето на дивергенцијата во стапките на раст меѓу напредните економии и економиите во појавување и земјите во развој. Растот во напредните економии се очекува да се намали од 5 проценти во 2021 година на 3,8 проценти во 2022 година и 2,3 проценти во 2023 година – темпо што, иако умерено, ќе биде доволно да ги врати производството и инвестициите на нивниот предпандемски тренд во овие економии. Во економиите во појавување и во земјите во развој, сепак, се очекува растот да се намали од 6,3 проценти во 2021 година на 4,6 проценти во 2022 година и 4,4 проценти во 2023 година. До 2023 година, сите напредни економии ќе постигнат целосно закрепнување на производството; сепак производството во економиите во појавување и во земјите во развој ќе остане 4 проценти под трендот пред пандемијата. За многу ранливи економии, назадувањето е уште поголемо: производството на кревките економии и погодени од конфликти ќе биде 7,5 проценти под трендот пред пандемијата, а производството на малите островски држави ќе биде 8,5 проценти пониско.

Во меѓувреме, зголемената инфлација – која особено тешко ги погодува работниците со ниски приходи – ја ограничува монетарната политика. На глобално ниво и во напредните економии, инфлацијата е со највисоки стапки од 2008 година. Во економиите во појавување и во развој, ќе достигне највисоки стапки од 2011 година. Многу од овие земји ја повлекуваат поддршката на политиката за да ги задржат инфлаторните притисоци – многу пред да заврши закрепнувањето.

Најновиот Извештај за глобалните економски перспективи содржи аналитички делови кои обезбедуваат свеж увид во трите пречки кои се појавуваат за трајно закрепнување во економиите во развој. Кај првиот, за долгот, се споредува најновата меѓународна иницијатива за справување со неодржливиот долг во економиите во развој – Заедничката рамка на Г20 – со претходните координирани иницијативи за олеснување на долгот. Забележувајќи дека КОВИД-19 го турна вкупниот глобален долг на највисоко ниво во изминатиот половина век, дури и кога пејзажот на доверителите станува сè покомплексен, открива дека идните координирани иницијативи за олеснување на долгот ќе се соочат со поголеми пречки за успех. Примената на лекциите од минатите преструктуирања на Заедничката рамка на Г20 може да ја зголеми ефикасноста и да ги избегне недостатоците со кои се соочуваа претходните иницијативи.

„Изборите што ќе ги направат креаторите на политиките во следните неколку години ќе го одлучат текот на следната деценија“, рече Мари Пангесту, управен директор за развојна политика и партнерства на Светска банка. „Непосредниот приоритет треба да биде да се осигура дека вакцините се распоредени пошироко и правично за да може пандемијата да се стави под контрола. Но, справувањето со промените во развојниот напредок, како што е зголемената нееднаквост, ќе бара постојана поддршка. Во време на високи долгови, глобалната соработка ќе биде од суштинско значење за да помогне во проширувањето на финансиските ресурси на економиите во развој за да можат да постигнат зелен, издржлив и инклузивен развој“.

Вториот аналитички дел ги испитува импликациите на циклусите на бум и пад на цените на стоките за пазарите во појавување и економиите во развој, од кои повеќето се во голема мера зависни од извозот на стоки. Открива дека овие циклуси биле особено интензивни во изминатите две години, кога цените на суровините паднаа со доаѓањето на КОВИД-19, а потоа се зголемија, во некои случаи до досега највисоки нивоа минатата година. Глобалниот макроекономски развој и факторите на понудата на стоки веројатно ќе предизвикаат продолжување на циклусите на „бум-пад“ на пазарите на стоки. За многу производи, овие циклуси може да се засилат со климатските промени и енергетската транзиција. Анализата, исто така, покажува дека подемот на цените на суровините од 1970-тите има тенденција да биде поголем од падот, создавајќи значителни можности за посилен и поодржлив раст во земјите извознички на стоки – доколку применуваат дисциплинирана политика за време на бумот за да ги искористат предностите од неочекуваните добивки.

Третиот аналитички дел го истражува влијанието на КОВИД-19 врз глобалната нееднаквост. Открива дека пандемијата ја зголеми глобалната нееднаквост на приходите, делумно менувајќи го падот што беше постигнат во претходните две децении. Исто така, ја зголеми нееднаквоста во многу други сфери на човековата активност – во достапноста на вакцините; во економскиот раст; во пристапот до образование и здравствена заштита; и во обемот на загуби на работни места и приходи, кои се повисоки за жените и нискоквалификуваните и неформалните работници. Овој тренд има потенцијал да остави трајни лузни: на пример, загубите на човечкиот капитал предизвикани од нарушувања во образованието може да се прелеат низ генерации.

„Со оглед на предвиденото забавување на производството и на растот на инвестициите, ограничениот простор на политиките и значителните ризици што ги заматуваат изгледите, економиите во подем и земјите во развој ќе треба внимателно да ги калибрираат фискалните и монетарните политики. Тие, исто така, треба да преземат реформи за да ги избришат лузните од пандемијата. Овие реформи треба да бидат дизајнирани да ги подобрат инвестициите и човечкиот капитал, да направат пресврт кај приходите и родовата нееднаквост и да се справат со предизвиците на климатските промени“, изјави Ајхан Косе, директор на Групацијата за перспективи на Светска банка.