Амнести го обвини Израел за апартхејд врз Палестинците

Израелските власти мора да одговараат за спроведувањето апартхејд врз Палестинците, соопшти денеска Амнести интернешенел во најновиот остар извештај. Во него се наведени детали како Израел спроведува систем на угнетување и доминација против палестинскиот народ секаде каде што има контрола над неговите права. Ова ги вклучува Палестинците кои живеат во Израел и окупираните палестински територии (ОПТ), како и раселените бегалци во други земји.

Сеопфатниот извештај покажува како се прави  масовно запленување на палестинска земја и имот, незаконски убиства, присилно преселување, драстични ограничувања на движењето и одбивање на националност и државјанство на Палестинците. компоненти на систем кој според меѓународното право се нарекува  апартхејд или  злосторство против човештвото, како што е дефинирано во Римскиот статут и конвенцијата за апартхејд. Амнести интернешенел го повикува Меѓународниот кривичен суд (МКС) да го разгледа  однесувањето на Израел и ги повикува сите држави да применат универзална јурисдикција за да ги изведат сторителите на злосторствата  пред лицето на правдата.

„Нашиот извештај ја открива вистинската големина на режимот на апартхејдот во Израел. Без разлика дали живеат во Газа, Источен Ерусалим или остатокот од Западниот Брег, или самиот Израел, Палестинците се третираат како инфериорна расна група и систематски се лишени од нивните права. Суровата политика на Израел на сегрегација, одземање и вклучувања на сите територии под негова контрола, очигледно е апартхејд. Меѓународната заедница има обврска да дејствува“, рече Ањес Каламар, генерален секретар на Амнести интернешенел.

„Нема можно оправдување за систем изграден околу институционализираното и продолжено расистичко угнетување на милиони луѓе. Апартхејдот нема место во нашиот свет, а државите кои ќе одлучат да го заштитат Израел ќе се најдат на погрешната страна на историјата. Владите кои продолжуваат да го снабдуваат Израел со оружје и да го штитат од одговорност во ОН го поддржуваат системот на апартхејд, го поткопуваат меѓународниот правен поредок и ги влошуваат страдањата на палестинскиот народ. Меѓународната заедница мора да се соочи со реалноста на израелскиот апартхејд и да ги следи многуте патишта до правдата кои остануваат срамно неистражени“, стои во извештајот.

Систем на апартхејд е институционализиран режим на угнетување и доминација на една расна група над друга. Тоа е сериозно кршење на човековите права што е забрането во меѓународното јавно право. Опсежното истражување и правна анализа на Амнести интернешенел, спроведено во консултација со надворешни експерти, покажува дека Израел спроведува таков систем против Палестинците преку закони, политики и практики кои обезбедуваат нивен продолжен и суров дискриминаторски третман.Во меѓународното кривично право, специфичните незаконски дејствија кои се извршени во рамките на систем на угнетување и доминација, со намера да се одржи, претставуваат кривично дело апартхејд против човештвото. Овие акти се утврдени во Конвенцијата за Апартхејд и Римскиот статут и вклучуваат незаконско убивање, тортура, присилно пселување и негирање на основните права и слободи.

 Израелските власти донесуваат повеќе мерки за намерно да им ги ускратат основните права и слободи на Палестинците, вклучително и драконски ограничувања на движењето во ОПТ, хронично дискриминаторско недоволно инвестирање во палестинските заедници во Израел и негирање на правото на бегалците да се вратат. Извештајот, исто така, документира присилно префрлање, административен притвор, тортура и незаконски убиства, и во Израел и во ОПТ.

Амнести интернешенел откри дека овие дела се дел од систематски и широко распространет напад насочен против палестинското население и се извршени со намера да се одржи системот на угнетување и доминација. Незаконското убиство на палестинските демонстранти е можеби најјасната илустрација за тоа како израелските власти користат забранети дејствија за одржување на статус кво. Во 2018 година, Палестинците во Газа почнаа да одржуваат неделни протести долж границата со Израел, повикувајќи на правото на враќање на бегалците и ставање крај на блокадата. Пред да започнат протестите, високи израелски претставници предупредија дека Палестинците кои се приближуваат до ѕидот ќе бидат застрелани. До крајот на 2019 година, израелските сили убиле 214 цивили, меѓу кои 46 деца.

Во светлината на систематските незаконски убиства на Палестинците документирани во нејзиниот извештај, Амнести интернешенел исто така го повикува Советот за безбедност на ОН да воведе сеопфатно ембарго за оружје на Израел. Советот за безбедност, исто така, треба да воведе насочени санкции, како што е замрзнување на имотот, против израелските функционери кои се најмногу вмешани во злосторството на апартхејдот.

Палестинците се третираат како демографска закана

Од своето основање во 1948 година, Израел спроведува политика на воспоставување, а потоа и одржување на еврејско демографско мнозинство и максимизирање на контролата врз земјиштето и ресурсите во корист на еврејските Израелци. Во 1967 година, Израел ја прошири оваа политика на Западниот Брег и Појасот Газа. Денес, сите територии контролирани од Израел продолжуваат да се администрираат со цел да им биде од корист на еврејските Израелци на штета на Палестинците, додека палестинските бегалци продолжуваат да бидат исклучени. Амнести интернешенел признава дека Евреите, како и Палестинци, имаат право на самоопределување и не ја оспорува желбата на Израел да биде дом за Евреите. Слично на тоа, тој не смета дека етикетирањето на Израел како „еврејска држава“ само по себе укажува на намера да угнетува и да доминира. Сепак,  израелски влади ги сметаа Палестинците за демографска закана и наметнаа мерки за контрола и намалување на нивното присуство и пристап до земјиште во Израел и ОПТ. Овие демографски цели се добро илустрирани со официјалните планови за „јудејизирање“ на областите на Израел и на Западниот Брег, вклучително и Источен Ерусалим, кои продолжуваат да ставаат илјадници Палестинци во ризик од насилен трансфер.

Угнетување без граници

Војните од 1947-49 и 1967 година, тековното воено владеење на ОПТ од страна на Израел и создавањето на посебни правни и административни режими на територијата, ги одвоија палестинските заедници и ги одвоија од еврејските Израелци. Палестинците се фрагментирани географски и политички и доживуваат различни нивоа на дискриминација во зависност од нивниот статус и каде живеат. Палестинските граѓани во Израел во моментов уживаат поголеми права и слободи од нивните колеги во ОПТ, додека искуството на Палестинците во Газа е многу различно од она на тие  што живеат на Западниот Брег. Сепак, истражувањето на Амнести интернешенел покажува дека сите Палестинци се предмет на истиот сеопфатен систем. Третманот на Израел кон Палестинците низ сите области е во согласност со истата цел: да се привилегираат еврејските Израелци во распределбата на земјиштето и ресурсите и да се минимизира палестинското присуство и пристапот до земјиштето. Амнести интернешенел демонстрира дека израелските власти ги третираат Палестинците како инфериорна расна група која се дефинира според нивниот нееврејски, арапски статус. Оваа расна дискриминација е зацврстена во законите што ги засегаат Палестинците низ Израел и ОПТ. На пример, на палестинските граѓани на Израел им се негира државјанството, со што се воспоставува правна диференцијација од еврејските Израелци. На Западниот Брег и Газа, каде Израел го контролира регистарот на население од 1967 година, Палестинците немаат државјанство и повеќето се сметаат за лица без државјанство, поради што бараат лични карти од израелската војска за да живеат и работат на овие територии.

На палестинските бегалци и нивните потомци, кои беа раселени во конфликтите 1947-49 и 1967 година, и понатаму им се ускратува правото да се вратат во нивните поранешни места на живеење. Исклучувањето на бегалците од страна на Израел е флагрантно кршење на меѓународното право што остави милиони луѓе во вечна неизвесност на принудно раселување. На Палестинците во анектираниот Источен Ерусалим им се дава постојан престој наместо државјанство – иако овој статус е постојан само по име. Од 1967 година, на повеќе од 14.000 Палестинци им беше одземен престојот по дискреција на Министерството за внатрешни работи, што резултираше со нивно насилно пренесување надвор од градот.

Помали граѓани

Палестинските граѓани на Израел, кои сочинуваат околу 19% од населението, се соочуваат со многу форми на институционализирана дискриминација. Во 2018 година, дискриминацијата на Палестинците беше искристализирана во уставниот закон кој, за прв пат, го прогласи Израел исклучиво како „национална држава на еврејскиот народ“. Законот, исто така, промовира изградба на еврејски населби и го намалува статусот на арапскиот јазик како официјален јазик.

Извештајот документира како Палестинците се ефективно блокирани да издаваат закуп на 80% од државното земјиште на Израел, како резултат на расистички запленувања на земјиште и мрежа на дискриминаторски закони за распределба, планирање и зони.Ситуацијата во регионот Негев/Накаб во јужен Израел е одличен пример за тоа како израелските политики за планирање и градење намерно ги исклучуваат Палестинците. Од 1948 година израелските власти усвоија различни политики за „јудејизирање“ на Негев/Накаб, вклучително и назначување на големи области како природни резервати или воени зони за гаѓање и поставување цели за зголемување на еврејското население. Ова имаше катастрофални последици за десетици илјади палестински бедуини кои живеат во регионот.Триесет и пет бедуински села, дом на околу 68.000 луѓе, моментално се „непризнати“ од Израел, што значи дека се отсечени од националното снабдување со електрична енергија и вода и се цел на повеќекратно уривање. Бидејќи селата немаат официјален статус, нивните жители исто така се соочуваат со ограничувања на политичкото учество и се исклучени од здравствениот и образовниот систем. Овие услови натераа многумина да ги напуштат своите домови и села, што значи насилен трансфер.

Деценискиот намерно нееднаков третман на палестинските граѓани на Израел ги остави постојано економски обесправени во споредба со еврејските Израелци. Ова се влошува со бесрамно дискриминаторско распределување на државните ресурси: неодамнешен пример е владиниот пакет за закрепнување од Ковид-19, од кој само 1,7% им беа дадени на палестинските локални власти.

Одземање на сопственоста

Отстранувањето и раселувањето на Палестинците од нивните домови е клучен столб на израелскиотсистем на апартхејд. Од своето основање, израелската држава спроведува масовни и сурови запленувања на земјиштето на Палестинците и продолжува да спроведува безброј закони и политики за принудување на Палестинците да живеат во мали енклави. Од 1948 година, Израел урна стотици илјади палестински домови и други имоти низ сите области под негова јурисдикција и ефективна контрола. Како и во Негев/Накаб, Палестинците во Источен Ерусалим и областа Ц на ОПТ живеат под целосна израелска контрола. Властите не дозволуваат градежна дозвола за Палестинците во овие области, принудувајќи ги да градат дивоградби кои постојано се уриваат.

Во ОПТ, континуираното проширување на илегалните израелски населби ја влошува ситуацијата. Изградбата на овие населби во ОПТ е владина политика од 1967 година. Денешните населби покриваат 10% од земјиштето на Западниот Брег, а околу 38% од палестинската земја во Источен Ерусалим беше експроприрана помеѓу 1967 и 2017 година. Палестинските населби во Источен Ерусалим често се мета на доселенички организации кои, со целосна поддршка на израелската влада, работат на раселување на палестинските семејства и предавање на нивните домови на доселениците. Една таква населба, Шеик Џара, е место на чести протести од мај 2021 година, додека семејствата се борат да ги задржат своите домови под закана од тужба од доселеници.

Драконски ограничувања на движењето

Од средината на 1990-тите израелските власти воведоа сè построги ограничувања на движењето на Палестинците во ОПТ. Мрежа од воени контролни пунктови, блокади на патишта, огради и други структури го контролираат движењето на Палестинците во рамките на ОПТ и го ограничуваат нивното патување во Израел или во странство. Оградата од 700 километри, која Израел сè уште ја продолжува, ги изолира палестинските заедници во „воените зони“ и тие мора да добијат повеќе специјални дозволи секогаш кога ќе влезат или ќе ги напуштат своите домови. Во Газа, повеќе од два милиони Палестинци живеат под израелска блокада што создаде хуманитарна криза. Речиси е невозможно за жителите на Газа да патуваат во странство или во остатокот од ОПТ, и тие се ефективно сегрегирани од остатокот од светот.

„За Палестинците, тешкотијата за патување во и надвор од ОПТ е постојан потсетник за нивната немоќ. Секој нивен потег е предмет на одобрение на израелската војска“, рече Ањес Каламар.

„Системот за дозволи во ОПТ е симбол на дрската дискриминација на Израел против Палестинците. Додека Палестинците се затворени во блокада, заглавени со часови на контролните пунктови или чекаат да се добие уште една дозвола, израелските граѓани и доселеници можат да се движат наоколу како што сакаат“.

Амнести интернешенел го испита секое од безбедносните оправдувања што Израел ги наведува како основа за неговиот третман кон Палестинците. Извештајот покажува дека, иако некои од политиките на Израел можеби биле дизајнирани да ги исполнат легитимните безбедносни цели, тие се имплементирани на крајно непропорционален и дискриминаторски начин што не е во согласност со меѓународното право.Другите политики немаат апсолутно никаква разумна основа во безбедноста и се јасно обликувани од намерата да  угнетуваат и доминираат.

Патот напред

Амнести интернешнал дава бројни конкретни препораки за тоа како израелските власти можат да го запрат апартхејдот и дискриминацијата, сегрегацијата и угнетувањето што го одржуваат. Организацијата повикува на прекин на бруталната практика на уривање домови и насилно иселување како прв чекор. Израел мора да им даде еднакви права на сите Палестинци во Израел и ОПТ, во согласност со принципите на меѓународните човекови права и хуманитарното право. Таа мора да го признае правото на палестинските бегалци и нивните потомци да се вратат во домовите каде што некогаш живееле тие или нивните семејства и да им обезбеди целосна репарација на жртвите на кршење на човековите права и злосторства против човештвото.

Обемот и сериозноста на прекршувањата документирани во извештајот на Амнести интернешенел бараат драстична промена и во пристапот на меѓународната заедница кон кризата со човековите права во Израел и ОПТ. Сите држави можат да имаат универзална јурисдикција над лицата кои се разумно осомничени дека извршиле кривично дело апартхејд според меѓународното право, а државите кои се страни на Конвенцијата за Апартхејд имаат обврска да го сторат тоа.

„Меѓународниот одговор на апартхејдот повеќе не смее да биде ограничен на благи осуди. Доколку не се справиме со основните причини, Палестинците и Израелците ќе останат затворени во циклусот на насилство што уништи толку многу животи“, рече Ањес Каламар.

„Израел мора да го растури системот на апартхејдот и да почне да ги третира Палестинците како човечки суштества со еднакви права и достоинство. Сè додека не се случи тоа, мирот и безбедноста ќе останат далечна перспектива за Израелците и Палестинците“, додаде таа.