ЕУ ја почнува битката за контрола на социјалните мрежи

Предлог-законот на Урсула фон дер Лајен за ограничување на пристапот на младите Европејци до социјалните мрежи претставува амбициозен одговор на сè погласните критики за потенцијалните штети од TikTok, Instagram и другите онлајн платформи. Спроведувањето на овие ограничувања во пракса ќе бара сосема ново ниво на амбиција.

Европската комисија сега мора да преговара со националните влади и со технолошките експерти за да утврди како точно да се спроведе закон на ниво на цела Европа, со кој би се забранило користењето социјални мрежи за деца под 13 години и значително би се ограничил пристапот за оние под 15 години – а сето тоа без да се загрози приватноста на младите и возрасните при процесот на проверка на возраста на корисниците.

Намалувањето на штетните влијанија на социјалните мрежи врз младите е еден од главните приоритети на претседателката на Комисијата – лекарка и мајка на седум деца – која постојано укажува на негативното влијание на интернетот врз здравјето на малолетниците, уште од нејзиниот говор за состојбата на Унијата во 2025 година.

„Ако некоја платформа сака да допре до децата или тинејџерите, односно до малолетниците, таа прво мора да докаже дека е безбедна“, изјави таа пред новинарите во четвртокот, кога официјално го претстави „Законот на ЕУ за децата“ (EU Kids Act), еден ден откако повторно ја истакна својата водечка улога во решавањето на ова прашање во нејзиното овогодишно годишно обраќање.

Предложените мерки на ЕУ доаѓаат откако Австралија во декември 2025 година воведе прва национална забрана за социјални мрежи, спречувајќи ги лицата помлади од 16 години да отвораат сметки на големите платформи како Instagram и YouTube. Австралиската забрана досега имаше ограничено влијание, бидејќи голем процент од децата сè уште имаат пристап до социјалните мрежи, за што Канбера ги обвинува платформите поради непочитување на прописите. Жестока глобална кампања од родители и професионалци за ментално здравје предупредува дека платформите на социјалните медиуми водат до низа болести, вклучувајќи зависност, социјална изолација и депресија.

Активистите за права на децата и некои влади на ЕУ тврдат дека генералните забрани не се вистинскиот пат, кршејќи ги правата на младите луѓе на информации и изразување. Нивните загрижености беа интегрирани во новиот предлог, кој се обидува да ги усогласи понекогаш спротивставените размислувања и ги таргетира онлајн каналите надвор од традиционалните социјални медиуми, вклучувајќи ги чет-ботовите со вештачка интелигенција и видео игрите. Но, нијансите во законодавството само ќе го зголемат предизвикот за претворање на законот во реалност.

Предлогот на ЕУ ефикасно би им забранил на сите под 13 години да креираат сметки на социјалните медиуми и платформите за споделување видеа, додека строго би ги ограничил тинејџерите на возраст од 13 до 15 години самостојно да ги користат овие услуги. Услугите како платформите за видео игри и чет-ботовите со вештачка интелигенција мора да ги следат принципите „безбедност по дизајн“ кои не поттикнуваат компулсивна употреба кај децата.

Предлогот, исто така, ги зема предвид различните пристапи што главните градови на ЕУ веќе ги развиваа во своите национални мерки. Двата најважни главни градови за балансирање се Париз и Берлин, кои бараат забрани за лица под 15 и под 13 години, соодветно. Скалестиот пристап на Законот за деца, кој вклучува различни ограничувања за секоја возраст, би можел да ги задоволи двата главни градови.

Финализирањето на правилата ќе биде тешка битка за европските законодавци. Предлогот од 55 страници треба да добие одобрение од националните влади и Европскиот парламент. Националните закони ефикасно би биле отфрлени од предлогот на Комисијата на ниво на ЕУ.

Естонија може да биде особено трнлив преговарач, бидејќи јавно се спротивстави на какви било забрани или возрасни ограничувања. Рим, голем европски играч, досега исто така беше против ограничувањата на социјалните медиуми. Холандската министерка за дигитализација, Вилемајн Ардтс, изјави дека земјата го поддржува предлогот, но сепак би претпочитала минималната возраст да биде утврдена на 15 години. Портпарол на шпанското министерство за дигитализација, исто така, ги истакна тековните напори на земјата да се воспостави праг од 16 години.

Сепак, со оглед на бурните реакции од родителските групи и растечкото противење на јавноста кон технолошките платформи, многу главни градови во ЕУ имаат поттик брзо да го решат ова прашање. Ирскиот министер за дигитализација, Патрик О’Донован – кој минатата недела јавно се залагаше забраната да важи за лица под 15 години – во четвртокот зазеде попомирлив став.

„Мислам дека природата на овие работи е таква што се стремите кон највисоките можни идеали и ги изнесувате своите аргументи, а сега е време да се разгледа спроведувањето и процесот на реализација на промените“, рече О’Донован. „Овде сме обединети во нашата заедничка цел.“

Комисијата сака да ги заврши преговорите во следните 8 до 12 месеци, изјави висок претставник на Комисијата за новинарите. Брзината на преговорите нема да зависи од обемот или сложеноста на правилата, туку од итноста што ја чувствуваат различните законодавци, додаде претставникот. Сепак, потребните процедури би го поместиле датумот на спроведување за средината на 2028 година, бидејќи законот вклучува преоден период од шест месеци.

Оваа цел е амбициозна за законодавниот процес на ЕУ. За преговорите за други значајни закони од областа на технологијата, како што е Законот за дигитални услуги, беа потребни повеќе од две години.

Групите за заштита на правата на децата изразија загриженост поради фокусот на предлогот врз родителскиот надзор. Прекумерниот фокус на тоа родителите да го контролираат онлајн животот на своите деца би можел да биде премногу навлегувачки во приватноста и да ги стави во неповолна положба децата чии родители не можат да поминуваат многу време со нив, изјави Сорине Вест Расмусен, виш советник за технолошки политики и права на децата во данската граѓанска организација „Børns Vilkår“.

Во својата изјава, грчкиот министер за дигитализација Димитрис Папастергиу рече дека родителите не треба прекумерно да се оптоваруваат со оваа законска регулатива и дека главната одговорност треба да лежи кај платформите.

Сите се согласуваат дека клучна спорна точка би можеле да бидат последиците од законот врз правата на приватност. Бидејќи правилата наложуваат верификација на возраста за пристап до социјалните мрежи, луѓето ќе мора да ја докажат својата возраст преку споделување дигитална верзија од својот личен документ. Активистите за заштита на приватноста предупредуваат дека владите или компаниите би можеле да ја искористат оваа процедура за да следат што прават луѓето (од која било возраст) онлајн, а истовремено таа би претставувала и примамлива цел за хакерите.

„Законот на ЕУ за децата се претвора во катастрофа за отворениот интернет, маскирана како заштита на децата“, рече Арја Хагер од невладината организација за дигитални права „epicenter.works“. „Тој ја претвора верификацијата на идентитетот во цена за влез на интернет.“

Хагер изјави дека законот тивко би изградил „инфраструктура за надзор околу податоците на семејствата“ со цел не само да се потврди возраста на младите корисници, туку и да се поврзат тие со возрасни старатели кои би можеле да ги надгледуваат нивните профили. Овие податоци би можеле „подоцна да се искористат за исклучување на луѓе врз основа на етничка припадност, религија или сексуална ориентација“, рече таа.

Широко распространетите барања за потврдување на возраста, предупреди Јургита Мисевичуте, раководител за јавни политики во технолошката компанија „Proton“ (која е фокусирана на приватноста), би „создале отворена врата низ која секој возрасен и дете во Европа што ги почитува законите може, во најдобар случај, да биде подложен на надзор, а во најлош – да стане цел на криминалци“.

Говорејќи во четвртокот, Хена Виркунен, надлежна за технолошки прашања во Комисијата, изјави дека законот воспоставува „цврста“ рамка за потврдување на возраста. „Потврдувањето на возраста онлајн треба да биде лесно и не треба да открива ништо друго за вас – апсолутно ништо друго освен вашата возраст“, ​​рече таа.

Сепак, Комисијата признава дека предложениот закон не е совршен и дека е можно негово заобиколување. Наместо тоа, тие го гледаат како прв чекор во долгиот процес на менување на ставовите на луѓето во однос на безбедноста.

„Станува збор за јасно пренесување на пораката до сите. Не се работи за фаќање на секој поединец“, изјави висок претставник на Комисијата. „Целта е да се создаде општествена промена која ќе биде стабилна и трајна.“ (Политико)