Трамп го претвори политичкото водство во поглаварство, Европа е немоќна

Новинарите не се политичари или дипломати, и кога царот е гол, треба веднаш и директно да го кажат тоа – како детето од бајката на Андерсен. I јас ќе го направам тоа.

Европа е сама пред војната во Украина. Трансатлантските односи се прекинати. Соединетите Американски Држави со претседателот Доналд Трамп не само што не се „на иста страна“ со Европејците, туку читаат поинаква книга. Затоа, Европа  мора сама да се грижи за себе. Во сегашната форма, ЕУ е беспомошна. Нејзините водечки земји се откажаа од тоа и веќе дејствуваат во поинаков формат. Ова може да има среднорочни и долгорочни последици за Унијата, а со тоа и  за Бугарија.

Трамп не е наш сојузник

„Планот-28“, како и претходните обиди за преговори со Русија, покажаа дека САД не седат на европската страна од масата. Од едната страна се Украина и Европа, од другата – Русија, а Вашингтон се гледа себеси како посредник, обидувајќи се да ги помири, мавтајќи со „моркови“ и „стапови“. Никој во денешен Вашингтон не помислува што значи ова за НАТО, светската демократија и повоениот поредок.

„Планот-28“ беше осмислен повторно без Европејците од советник на рускиот претседател Владимир Путин и двајца советници на Трамп, кои не се ниту дипломати ниту избрани и политички одговорни членови на владата. Планот беше сведен на дискусија за Европејците, чија зависност од САД ги принудува да го прифатат ова како „напредок“, како и фактот дека им беше дозволено, заедно со Украина, да направат корекции и да ја презентираат својата алтернатива.

Ако повлечеме линија под преговорите досега, тие изгледаат отприлика вака: советниците на Трамп, во консултација со руски советник, пишуваат некаков план, потоа им го даваат на Европа и Украина да видат и да кажат што мислат, поставуваат рок да го прифатат (и да размислат за него ако не го сторат тоа), кој потоа го откажуваат, бидејќи Европа и Украина психотерапевтски го уверуваат Вашингтон дека застрашувачката вежба на советниците е „добра основа“ за преговори. Не е јасно каква корист имало кога верзијата уредена од Европа и Украина е дијаметрално спротивна и десетина поени пократка.

Во исто  време, Путин молчеливо набљудува и вели преку своите советници: „Ова – да, ова – не“ и ги бомбардира украинските градови и села. Тој ја постигна својата цел – Западот е поделен и не го притиска. Напротив, тој врши притисок врз западните сојузници и Украина, убивајќи цивили секој ден, жртвувајќи илјадници руски војници и полека напредувајќи во Донбас по цена на нивната крв. Не постои обединет западен демократски фронт против него, туку поделена и формална трансатлантска заедница, составена од политички и воено слаба Европа и моќна, но политички и морално дезориентирана Америка.

Во оваа конфигурација, Русија одеднаш не е агресор, на која ѝ се заканува дека ќе биде притисната во агол и казнета, туку легитимна страна во преговорите, чии интереси мора да се почитуваат. Нејзиниот лидер не е потенцијален обвинет за воени злосторства, туку примател на доживотна амнестија и место во елитниот круг на лидери на водечките слободни економии. Затоа, овие преговори со него се злобни по својата суштина и се осудени да не дадат никаков позитивен резултат. Причината за нив е само амбицијата на Трамп, а нивните можни исходи се два – или да пропаднат, или да потврдат историска неправда со тешки последици за Европа и светот.

И по целата преговарачка врева во Анкориџ, Мајами, Киев и Женева, се покажува дека Москва го има последниот збор. Ни Вашингтон, ни Брисел, ни Париз, Берлин или Лондон. Москва. Може да ја избрише целата нивна „болна работа“, целата нивна борба за мир со еден збор. И да продолжи да убива.

Американскиот и европскиот пристап кон преговорите се некомпатибилни. Трамп не преговара како политичар, туку како брокер за недвижности. Тој не сака фер мир, туку каков било мир со кој може да се украси и да добие светско признание. Затоа, тој некритички прифаќа сè што Виткоф и Кушнер му кажуваат дека би можело да помине. Ако функционира во Газа, зошто не може да функционира во Украина? Ова е типичното „еднокатно“ разбирање на остатокот од светот на делот од Америка што го претставуваат сегашниот претседател и неговата придружба. Нема голема разлика помеѓу некои Палестинци и некои Украинци. Сите се неамериканци. Тоа е, тие се нешто како Индијанци.

Трамп не е заинтересиран за мировна правда затоа што како политичар е ослободен од морални вредности. И како неполитичар – исто така, судејќи според досиејата на Епштајн. За него, профитабилното е фер, а фер не е секогаш профитабилно. Тој е дестилација на меркантилниот почеток во американската нација, и оттука сè се сведува на трансакција. Се нервира кога некој се залага за суверенитет и достоинство, и „нема карти“ за ова.

Трамп ја презира Европа и му е здодевно да биде светски лидер и чувар на демократијата. Оваа мисија не го инспирира. „Америка прво“ има сосема поинакво значење за него – на хегемон и материјален добитник. Едноставно кажано, исконски човечки желби – сите да му се покоруваат, да му се ласкаат и да му плаќаат. Трамп, како и неговите помали слични низ целиот свет, го дегенерираат политичкото водство во поглаварство, бидејќи го празнат од неговата морална вредност и го темелат само на сила.

Гледано од подлабока историска перспектива, денешните САД го губат трпението со Украина, бидејќи, за разлика од неа, никогаш не изгубиле територии. Само стекнале нови – преку војни, колонизација или купувања (Луизијана – за 15 милиони долари од Франција во 1803 година, Алјаска – за 7,2 милиони долари од Русија во 1867 година). Зошто Зеленски би постапил на сличен начин па да ги продаде Донбас и Крим во замена за ветување за мир, безбедност и американски инвестиции? Ако сè се купува и продава, зошто да не – мир, слобода и демократија?

Трамп не се воздржува да го обвини Путин за злосторства против човештвото. Зошто да не му даде што сака во замена за пристап до руски енергетски и минерални ресурси? Зошто да не го пушти назад во Г-7, ако има бизнис во тоа? Но, Путин потоа би можел да ги нападне Балтикот или Молдавците? Голема работа.Тие не се Американци. Америка е на прво место, сите други се пониски. Вклучувајќи ја и Европа. Вклучувајќи ја и Бугарија. Не сум слушнал ниту еден бугарски политичар да каже: Замислете да бевме на местото на Украина… И да бев јас на местото на Зеленски… Толку за нашата европска солидарност.

Европа беше навикната Америка да носи глобални одговорности. Трамп не го сака нивниот товар. Тој сака само глобални придобивки.Ова е, накратко, приказната за голиот цар. Или новата облека на американската демократија.Тешкото прашање следи:Што прави Европа?

Покрај тоа што мора да се поправи политички, економски и воено, Европа мора и брзо да се поправи – не на среден и долг рок, туку денес. Бидејќи поразот за Украина значи пораз за неа. Од друга страна, сосема е јасно дека Европа во нејзиниот сегашен формат не е способна за ова. Исто како што во Америка владее антиамерикански во лицето на Трамп, така и Европа на  27 е блокирана од антиевропски сили  во лицето на Орбан, Фицо, Бабиш. Не е исклучено дека за две години ќе добијат моќно француско засилување во лицето на Ле Пен или Бардела (првиот е стар клиент на режимот на Путин).

Единствениот начин ЕУ да биде на ниво на денешните предизвици е да се откаже од својот парализиран формат на заедницата (ЕУ-27) и да дејствува меѓувладино, односно во потесна и пофлексибилна рамка, вклучувајќи ги и оние што можат и оние што сакаат. И да работи не според постојните гломазни процедури, туку надвор од нив. Ова веќе се случува пред наши очи. Го гледаме речиси секоја вечер на телевизија. Прашањето што и колку гледаме е друго.

Новиот формат е ЕУ-7: Германија, Франција, Италија, Шпанија, Полска, Холандија, Финска. Ова се европските влади кои досега имаа вистинска улога во преговорите со САД и Украина. Плус Велика Британија. Останатите 20 земји-членки се информирани гледачи. Европската комисија е најмногу портпарол на она што овие влади го одлучиле. Тука, Трамп и Путин исто така победуваат – и двајцата ја презираат ЕУ и не ја прифаќаат како рамноправен субјект. Тие претпочитаат да разговараат со поединечни европски влади. Ова многу силно влијае на земји како Бугарија, бидејќи надвор од ЕУ нивната релативна тежина е занемарлива – со сите последици за националниот суверенитет.

Поважно е, сепак, што ЕУ-7 воопшто не е како класичните теоретски конфигурации на „Европа со две брзини“, ЕУ на „јадро и периферија“, ЕУ на „концентрични кругови“ или други кругови кои не се нужно концентрични, итн. Ова е формирање на друга паралелна Европа, алтернатива на нејзината формална унија, која изгледа сè поанахронистичка и импотентна во услови на украинската криза.

ЕУ-27 изгледа вака бидејќи е производ на една измината ера – на повоен мир, економски раст, детант, мирен соживот, безбедност, распад на Советскиот блок, ширење и победи на демократијата. И најважно – како проект за мир и просперитет, ЕУ беше овозможена благодарение на безусловните американски безбедносни гаранции. САД пред MAGA (без разлика дали се предводени од демократ или републиканец) го гледаа обединувањето на Европа и нејзината сè подлабока интеграција според принципите на демократијата и пазарната економија како суштински дел од своите геополитички интереси.

Овој свет повеќе не постои. Во минатото либерална илузија на Френсис Фукујама беше дека дојде крајот на историјата. Не дојде. Трамп и Путин мислат дека задачата за спасување на Европејците сега е задача на самите Европејци. Од едната страна е руската закана и кинеската поддршка за неа. Од другата страна е одвоената изолационистичка Америка на Трамп. И неизвесноста дека таа нема циклично да се репродуцира во иднина, дури и ако следниот претседател на САД го промени курсот.

ЕУ можеше полека и трпеливо, речиси седум децении, да го гради и консолидира својот сојуз – чекор по чекор, од криза до криза, од компромис до компромис – да биде непрекината дипломатска конференција, да ги земе предвид подеднакво интересите на малите и големите, на оние што сакаат и не сакаат, на оние што напредуваат и заостануваат, на оние што се чесни и корумпирани – во име на своето единство. Таа повеќе не може да си го дозволи овој луксуз, бидејќи пријатниот и безбеден западен свет повеќе не постои. Трамп го уништи на големо задоволство на Путин. Ако сака да преживее, ЕУ не може да продолжи да биде „мека сила“ во време на брутална сила.

Ќе бидат потребни години, ако не и децении, за да се подготви за новите реалности на формалната ЕУ-27. ЕУ не е конфедерација од 13 колонии што ја отфрлија британската власт во 18 век. За разлика од САД, таа е составена од национални држави со милениумска историја што не можете да ја стопите во еден сад преку ноќ. Во ЕУ, сè се случува бавно и тешко, бидејќи ако ја наметнете интеграцијата, можете да ја уништите. Но, дури и на 13-те колонии им беше потребна револуција и граѓанска војна со речиси 100 години разлика за да станат нација.

Сепак, историјата нема да чека 100 години ЕУ да се прилагоди на новиот свет. Кина, Русија, САД нема да чекаат на тоа. Корекцијата на стариот проект може да продолжи долго време – да се има вистинска европска одбрана (а можеби еден ден – армија) и надворешна политика, да се има целосна економска, монетарна и политичка унија. Но, додека оваа корекција е во тек, итно е потребен друг проект за заштита на првиот.

Парадоксално, тој е наметнат од Украина – земја која аплицира да се приклучи на формалната, традиционална, бавна и слаба Европа. ЕУ ја рекламираше својата трансформативна улога кога во 2013 година му понуди на Киев договор за асоцијација и слободна трговија со перспектива за идно членство, што предизвика лута реакција на Москва, предавство на Јанукович, Мајдан, руска окупација на Крим и Донбас – претходници на денешната војна. Денес, ЕУ мора сама да ја признае трансформативната улога на Украина. Ги исполни своите формални критериуми за започнување преговори за членство. Но, дали ЕУ ќе може да ги исполни критериумите за сојузник што Трамп го отфрли? Дали Европа успешно ќе ја замени Америка?

Во форматот ЕУ-7, ја гледаме Украина како пристапува кон неформална, поблиска, поефикасна, меѓувладина Европа, чија крајна мисија е да заштити сè за што е создадена формалната унија на 27-те. Ги видовме манифестациите на оваа неофицијална Европа откако седна на преговарачката маса и изјави дека нејзиниот глас мора да се слушне, нејзиното мислење да се земе предвид и дека Украина мора да се почитува на еднаква основа.

Ако ги погледнеме бројките за воена, финансиска и хуманитарна помош што ѝ е дадена на Украина, ќе видиме дека лавовскиот дел од неа паѓа на неколку водечки земји-членки на ЕУ плус Велика Британија. Оваа неформална, меѓувладина Европа е исто така јадрото на коалицијата на оние што се подготвени.

Најголеми донатори на воена помош за Украина меѓу земјите-членки на ЕУ се Германија, Франција, Полска, Холандија, Италија, Шведска и Данска, кои заедно обезбедуваат над 64% од вкупната европска воена поддршка, која заклучно со август 2025 година изнесуваше околу 80,5 милијарди евра. Германија е водечки донатор со приближно 16,9 милијарди евра воена помош, или околу 21% од вкупниот европски обем, по што следуваат Холандија со околу 7,9 милијарди евра (10%), Данска со околу 8 милијарди евра (10%), Шведска со 5,6 милијарди евра (7%), Франција со 5,3 милијарди евра (7%), Полска со 4,9 милијарди евра (6%) и Италија со 2,5 милијарди евра (3%). Шпанија, Белгија и Финска придонесуваат по 1,6–3 милијарди евра, комплетирајќи ја сликата за европска поддршка. ЕУ како целина ги надмина САД во однос на воената помош за Украина, а ‘рбетот на оваа поддршка го формираат Германија и северноевропските земји, кои заедно со Франција и Полска играат клучна улога во одржливоста на украинската одбрана.

Историски гледано, ваквите неформални, но функционални меѓувладини здруженија имале тенденција да се формализираат со текот на времето. Шенгенскиот договор и Фискалниот договор често се наведуваат како примери.

Но, има уште. Прумскиот договор (2005) е меѓувладин договор меѓу седум европски земји насочен кон подобрена полициска и судска соработка преку размена на ДНК, отпечатоци од прсти и податоци за регистрација на возила, а подоцна беше интегриран во правото на ЕУ како дел од заедничката безбедносна рамка. Европскиот механизам за стабилност (ЕСМ, 2012) е постојан фонд основан од земјите од еврозоната за поддршка на земјите во длабока финансиска криза; иако е основан со меѓувладин договор, тој е признат од Судот на правдата на ЕУ како компатибилен со правото на ЕУ и работи во тесна соработка со институциите на ЕУ. Европската конвенција за човекови права (ЕКЧП, 1950), усвоена под покровителство на Советот на Европа, не е формално дел од правото на ЕУ, но преку Повелбата за основните права и судската пракса на Судот на правдата на ЕУ, нејзините стандарди се де факто инкорпорирани во европскиот правен поредок и служат како основа за заштита на човековите права во рамките на Унијата.

Формализацијата на неформалните здруженија во Европа е поврзана и со прераспределба на моќта и богатството. Правдата бара оние кои придонеле повеќе и презеле поголеми одговорности да добијат повеќе. Оние кои ги гледаат вестите, кои се запознаени со „Новата генерација Европа“ и Механизмот за закрепнување и отпорност, знаат дека во денешна ЕУ, најсиромашните  повеќе не добиваат најмногу од финансиската помош на ЕУ. Трамп, Путин и Украина значат дека овој тренд на прераспределба на европското финансирање ќе продолжи.

ЕУ се соочува со егзистенцијални предизвици, затоа ќе биде сè помалку способна да си дозволи да биде добротворна и поддржувачка, и сè помалку способна да се грижи за своите најбавно развиени и неподготвени членови со цел да ги интегрира. Во бура, тие го фрлаат баластот преку море. Ова е очигледно и од нацртот на Европската комисија за следниот седумгодишен буџет на ЕУ (2028-2034) – предложените средства за социо-економска кохезија и земјоделство се 22% и 42% помалку, соодветно, отколку во тековниот програмски период. Од друга страна, средствата за одбрана се зголемуваат осумкратно.

Ќе се обидам да го кажам ова со детската искреност на бајката на Андерсен. Мораме да избереме. Вододелница сега тече не само источно од нас. Таа тече и низ Атлантикот. Без разлика колку би сакале да седиме на двете страни од неа истовремено, нема начин. Атлантикот е голем, а ние сме мали. Мораме да избереме која страна  е наша. Нема да убедиме ниту една со едноставно дополнување и уредување на нашите објави на социјалните мрежи и нашите официјални изјави за да ги задоволиме и двете страни. Ова не е дипломатија, туку селска измама.

Која е бугарската позиција за планот на Трамп? Овој избор е исто така вредносен избор. И за да го направиме, треба да имаме вредности, а не само интереси. Вредностите се трајни и се темелат на убедувања, интереси – променливи, а понекогаш – измамнички. Покрај тоа, ова е избор помеѓу учество и понижување. Не можеме да ги правиме и двете истовремено. Или учествуваме, или се понижуваме себеси. Нема начин да се заобиколи историјата. И таа, како Атлантикот, е преголема и ние сме на пат.И нема да нè чека – да пцуеме на странски јазици, да се расправаме за бесмислени референдуми и да резбаме статуи од розови свињи. Сè што правиме денес, историјата ќе го евидентира и ќе го остави за нашите наследници. Да го прочитаат и да платат за него. Исто како што плативме многу за минато што не сме го прочитале. (Klub Z, Bugarija)