Светскиот поредок се распаѓа, започнува нова ера на безредие
Кога Трамп беше прашан во јануари кои се границите на неговата моќ, тој одговори: „мојот сопствен морал“.
Кога се приближува бура, секогаш има знаци. Ветерот може одеднаш да се смири. Плимата може да ја повлече водата подалеку од вообичаеното. Облаци лебдат по небото. Можеме погрешно да ги протолкуваме или дури и да ги игнорираме овие знаци – да инсистираме дека капките дожд се само краток дожд – сè додека не биде предоцна. Тогаш доаѓа вистинската неволја.
Она што е вистина за времето, важи и за човечките работи. Режимите изгледаат силни сè додека одеднаш не престанат да постојат. Револуциите дома и превирањата во меѓународниот поредок – двете толку често одат рака под рака – лесно се препознаваат ретроспективно, но не секогаш се предвидливи. Меѓутоа, ако погледнеме подетално, честопати ќе откриеме дека знаците биле таму.
Оние од нас кои живеат во релативно стабилни и добро уредени општества би сакале да веруваат, како апсурдниот д-р Панглос на Волтер, кој се движи од една катастрофа во друга, дека „сè е во ред“. Можеби сме незадоволни од економијата или од перспективата за уште една далечна војна, или можеби со одобрување ги слушаме радикалните гласови од двата краја на политичкиот спектар, но не очекуваме нашиот свет да се преврти наопаку.
Подобро би ни било да го послушаме предупредувањето на друг француски писател. Во повоениот роман на Албер Ками „Чумата“, кога мртви стаорци се појавуваат на улиците на алжирскиот град Оран и луѓето се разболуваат од мистериозна болест, локалните власти и повеќето граѓани ги игнорираат знаците сè додека не било предоцна. „Во историјата имало толку чуми колку што имало војни“, вели нараторот на Ками, „но чумите и војните секогаш ги фаќаат луѓето подеднакво неподготвени“.
Денес, има мртви стаорци насекаде околу нас. Ова лето, беа поставени и срушени нови температурни рекорди, земјата беше изгорена од суши, а беснееја пожари. Долгот во развиените економии се приближува до историски максимуми. Намалувањата на медицинската и прехранбената помош, особено од страна на Соединетите Американски Држави, предизвикаа непотребни смртни случаи и помогнаа во ширењето на болести, од кои порано или подоцна би можела да се случи нова пандемија. Вештачката интелигенција продолжува со својот брз и нерегулиран развој, загрозувајќи ги работните места, безбедноста и, според најмрачните предвидувања, самото човечко постоење.
Ревизионистичките сили неказнето ги газат правилата и нормите. Гласачите се лути и непредвидливи. Бавната, намерна и нужно дискретна дипломатија што гради доверба и разбирање отстапи место на впечатлив, дрзок стил кој повеќе одговара на распонот на внимание што е затапен од TikTok или училишниот двор.
Програмата за податоци за конфликти на Универзитетот во Упсала минатата година регистрираше 65 конфликти меѓу државите, што е најголем број од 1946 година. Големите сили се наоѓаат заглавени во асиметрични војни со земји кои ги искористуваат максимално новите технологии. Војната на рускиот претседател Владимир Путин во Украина, која требаше да се добие за неколку дена, сега се бори во својата петта година. Иран, користејќи евтини, масовно произведени дронови за напад на американските сили и сојузници, доби контрола, можеби трајно, врз клучен глобален трговски коридор, драстично ги намали американските ракетни залихи и го вовлече претседателот Трамп во војна по свој избор.
Светската војна не е неизбежна, но опасноста од катастрофален конфликт меѓу големи, добро вооружени сили е поблиску отколку што беше во последните децении. Како Оран на Ками, разбирливо е што не сакаме да признаеме колку светот се променил. Проблемите се тешки, сложени и вознемирувачки, и полесно е да се погледне на другата страна. Затоа се одмараме на плажите додека беснеат шумски пожари. Прашуваме вештачка интелигенција како да го дресира нашето ново кученце, како да го напишеме тоа писмо – ја оставаме да размислува наместо нас. Се надеваме дека војните ќе завршат, дека безбедносните мрежи, институциите и сојузите ќе бидат обновени и дека светот каков што го знаеме ќе се опорави и ќе преживее.
Но, нова реалност пристигна со зачудувачка брзина. Глобалниот поредок што го држеше светот заедно поголемиот дел од нашите животи почна да еродира бидејќи луѓето станаа премногу самодоволни и самозадоволни, а лошото однесување стана премногу лесно прифатено – дури и толерирано.
Влеговме во нова ера на неред. Мора да се подготвиме, а тоа започнува со искрено признавање на сериозноста на моментот во кој се наоѓаме и прифаќање дека нашиот кревок систем се распаѓа. Дека државите веќе се адаптираат – на подобро или полошо. И дека секоја идна соработка ќе мора да изгледа поинаку. Што се случува со оние кои одбиваат да се адаптираат и инсистираат дека системот што се распаѓа може да продолжи? Да погледнеме три револуции што се случија и една што не се случи.
Во пресрет на Француската револуција, Франција, најголемата копнена сила во Европа, веројатно беше банкротирана во голема мера поради огромните суми пари што ги позајми за да помогне во поразот на Британците во американската револуција. Расипничките и корумпирани владејачки елити го изгубија својот пат, а растечката средна класа, исклучена од политичката моќ, бараше промени. На најниските нивоа на општеството, работниците и селаните се соочуваа со глад и стануваа сè поочајни. Се ширеа моќни нови идеи на просветителството – некои од нив увезени од американската револуција – за човековите права и новите форми на владеење што ќе им дадат моќ барем на дел од луѓето.
Француските кралеви и нивните дворјани погрешно ја разбраа длабочината на незадоволството и претпоставија дека ништо не може да ги лиши од нивната привилегирана позиција. Тие грешеа. Монархијата беше соборена и се роди хаотична и насилна република. Во рок од една деценија, Наполеон ќе стане император.
Не постои единствен модел за револуционерна промена, но оние на врвот на режимот честопати не успеваат да сфатат колку е тој кревок. Руската револуција од 1917 година беше резултат на пораз во странство, а не на скапа победа. Царот Николај II исто така инсистираше, наспроти сите докази, дека нема потреба од реформи бидејќи Русите сè уште го обожаваа. Во Германија во 1930-тите, на Хитлер му беше дозволено да дојде на власт од елитите кои погрешно веруваа дека можат да го користат и дека постојниот систем е доволно силен за да го држи под контрола.
Секоја од овие револуции имаше длабоки меѓународни последици. Наполеон ја водеше Франција до доминација на континентот, разбивајќи ги старите институции и идеи како што е божественото право на кралевите да владеат. Болшевиците кои ја презедоа власта во Русија проповедаа и промовираа револуционерен интернационализам, водејќи светска војна против капитализмот и демократските држави. Хитлер ја вооружи Германија, го освои поголемиот дел од Европа и уби милиони Евреи и многу други во име на ариевската супериорност.
Сепак, понекогаш земјите и нивните лидери успеваат да ги прочитаат знаците на време. Во 1820-тите, британската влада била под притисок од средната класа новосоздадена од Индустриската револуција, но исклучена од политичкото донесување одлуки. Британската елита, свесна за неодамнешната катастрофа во Франција, знаела дека мора да се прилагоди за да преживее. Законот за големи реформи од 1832 година служел како сигурносен вентил, проширувајќи го правото на глас доволно за да спречи поголема криза.
Лесно е да се видат паралели со нашето време. Лути општества. Неизбрани елити со огромно богатство и способност да ги потчинат владите на нивната волја. Лидери кои одбиваат да изградат консензус или да прифатат совет. Кога Трамп бил прашан во јануари кои се границите на неговата моќ, тој одговорил: „мојот сопствен морал“. Кралот Луј XIV ја напуштил Франција сериозно ослабена од војните што ги водел, како што рекол, за „la gloire“ – неговата слава.
Оние кои избираат да ги игнорираат предупредувачките знаци и да ја отфрлат историјата како неважна за сегашноста, може да се најдат изненадени и ужаснати кога ќе се случат непожелни настани.Меѓународниот поредок отсекогаш зависел од поддршката на големите сили и соработката и учеството на доволно помали држави. На крајот од Студената војна, по распадот на Советскиот Сојуз, САД изгледаа подготвени да продолжат како гарант на системот што беше изграден од 1945 година. Под претседателот Трамп, тоа повеќе не е случај.
Можно е под друг претседател САД да ја продолжат својата улога на хегемон, доброволен поддржувач на меѓународните институции и норми, добар и сигурен сојузник и цврст противник на тираните. Овој свет повторно би можел да продолжи мирно како што постоел – барем во некои аспекти – од 1945 година. Големите сили, сега вклучувајќи ги Кина и Индија, би продолжиле да коегзистираат, а нешто наречено „меѓународна заедница“ повторно би се посветило на работата за искоренување на сиромаштијата, неправдата, конфликтите и климатските промени.
Но, што ако веќе сме во раните фази на продолжен период на неред? Свет во кој не можеме да претпоставиме дека она што беше вистина вчера ќе биде вистина утре, или дека навидум стабилните институции ќе преживеат. Можеби ќе престанеме да бидеме изненадени од вестите секој ден. Се случуваат природни катастрофи како поплавите во Непал и Тибет, и не е јасно кој ќе им дојде на помош. Дали ќе се намуртиме и ќе продолжиме со нашите животи? Конфликтите – од кои некои може да вклучуваат големи сили – избувнуваат без очигледен арбитер. Доверливите сојузи како НАТО се тестираат одново и одново и може да се распаднат. Хибридната војна на Русија со Европа се шири. Кина и САД би можеле да се судрат околу Тајван. Конкуренцијата за ресурси во сè потопол и посув свет веќе го поттикнува насилството.
Ова е свет на сè поголема непредвидливост, во кој сме оставени на каприците на нашите лидери, кои се помалку ограничени од надворешни рамки и се чувствуваат послободни да импровизираат отколку што некогаш сме очекувале. Треба да ги избираме нашите донесувачи на одлуки повнимателно од кога било досега, исто како што гласачите се чини дека се помалку склони да го сторат тоа.
Ова се темни облаци. Но, крајот на стариот систем не мора да значи крај на соработката. Сè уште имаме многу од состојките за ефикасен светски поредок. Имаме богата мрежа на меѓународни институции, од кои многу остануваат во голема мера невидливи, кои ги регулираат односите меѓу државите, од цивилното воздухопловство до интернетот. Договорите сè уште во голема мера се почитуваат. Меѓународното право и суверенитетот може да бидат тешки за спроведување и одбрана, но многумина од нас сè уште ги осудуваат нивните прекршувања. Самото постоење на меѓународното јавно мислење сè уште може да изврши притисок врз нашите лидери. Многу од организациите на структурите што умираат, вклучувајќи ги Обединетите нации, Светската трговска организација и Светската банка, сè повеќе губат ресурси и релевантност, но тие продолжуваат да постојат.
Во широко дискутираниот говор во Давос во јануари, канадскиот премиер Марк Карни, месеци пред да пропаднат трговските разговори со САД, го опиша крајот на Pax Americana како крај на „пријатна фикција“. Но, другите земји би можеле да се спротивстават, рече тој, особено ако се обединат во коалиции околу споделени вредности и заеднички цели. Голем број средни сили, вклучувајќи ги Канада, Австралија и Јапонија, работат заедно за да ја пополнат празнината што ја остави повлекувањето на САД од нивната поранешна улога како добронамерна суперсила.
Промената е тешка, но држењето до старите начини може да биде опасна заблуда. Во летото 1914 година, британскиот министер за надворешни работи, Сер Едвард Греј, и многу други луѓе на позиции на моќ во Британија и низ цела Европа претпоставија дека следната криза на Балканот ќе биде решена, како што беа слични кризи претходно, од страна на конференција на големите сили. Тој не успеа да разбере колку брзо Европа се движи кон војна и да ја искористи огромната моќ на Британија за да ги обедини различните земји. Првата светска војна ја промени Европа и светот засекогаш.
До 1945 година, Велика Британија, Советскиот Сојуз, Соединетите Американски Држави и нивните сојузници водеа две брутални светски војни во рок од три децении. Кога ја создадоа архитектурата на постојниот поредок, тие многу јасно знаеја што сакаат да спречат. Претходната рамка пропадна и тие ќе создадат нешто ново што нема да пропадне.
Панглосијанскиот пат на неоправдан оптимизам е ќорсокак. Но, тоа не значи дека не можеме да го направиме она што толку често се правело претходно и да го започнеме макотрпниот процес на градење нешто ново. (Њујорк Тајмс)