Револуција во политиката: Велс се обидува со закон да го забрани лажењето на политичарите

Во последните две години велшкиот парламент – или Сенед – се бори со тоа како да се справи со намерното лажење од страна на политичарите и како да ја обнови довербата на јавноста во демократијата, пренесува Иновативност.

Постои широка согласност меѓу партиите во Велс дека сегашниот систем нуди малку реални последици за нечесноста. Како што рече еден член на Сенед: „Лажењето цвета во политиката затоа што можеме да се извлечеме со тоа“.

Таа фрустрација сега се претвори во законодавна акција. Предлог-законот што би го направил нелегално давањето лажни или погрешни изјави за време на изборните кампањи во Велс ја помина својата прва фаза во Сенед. Но, додека принципот зад законот бара поддршка, деталите – и брзината со која се турка напред – предизвикаа растечка вознемиреност.

Предложената забрана нема да биде готова навреме за следните избори во Велс во мај. Дури и ако законодавството ги преживее преостанатите фази, нема да стапи на сила најрано до изборите во 2030 година. Министрите сугерираа дека дури и тој распоред може да биде оптимистички.

Ова ги наведе некои членови на Сенед, вклучително и од владејачката Лабуристичка партија, да предупредат дека Велс ризикува брзо да донесе закон кој може симболично да се чини задоволителен, но е правно неисправен.

Еден член предупреди да не се донесува „лош закон на лош начин“ едноставно за да „луѓето се чувствуваат добро во себе“. Други предупредија дека законот би можел ненамерно да ја ограничи слободата на говорот. Доколку се усвои, Велс би станал првата земја во светот што ќе го забрани политичкото лажење.

Во срцето на загриженоста е следново: како да се забранат политичките лаги без да се поткопа самата демократска дебата?

Што всушност прави законот?
Законот ги следи препораките дадени од Комитетот за стандарди на Сенед во февруари 2025 година. Тој повика на практични реформи до 2026 година, заедно со долгорочни мерки за спречување на намерна измама и од членовите на Сенед и од кандидатите за избори.

Сепак, клучно е што законот не воведува општа забрана за лажење од страна на политичарите откако ќе бидат избрани. Наместо тоа, тој се фокусира тесно на изјавите дадени за време на изборните кампањи. Исто така, им дава на велшките министри овластување да создадат ново кривично дело за лажни или погрешни изјави наменети да влијаат на резултатите од изборите.

Веќе постојат некои заштитни мерки. Веќе е нелегално да се даваат лажни изјави за личниот карактер или однесувањето на кандидатот за време на изборите. Новиот предлог оди подалеку. Тој потенцијално опфаќа многу поширок опсег на политички говор, иако точно колку широко е тоа што останува нејасно.

За однесување надвор од изборните периоди комитетот препорача зајакнување на постојниот систем на истрага од страна на комесарот за стандарди на Сенед, наместо воведување кривични санкции.

Критичарите на законот не се противат на целта на чесноста во политиката. Нивната загриженост е што законодавството, како што е моментално напишано, не дефинира што се смета за „лажна или заведувачка“ изјава.

Без јасни граници, некои членови на Сенед стравуваат дека политичарите може едноставно да изберат да не зборуваат – или целосно да избегнуваат спорни прашања – наместо да ризикуваат кривично гонење. Оваа загриженост е особено акутна во областите каде што доказите се развиваат, статистиката е оспорена или е потребна политичка проценка.

Критичарите тврдат дека, без прецизност, законот би можел да се мачи да направи разлика помеѓу намерна измама и легитимно несогласување.

Комитетот за стандарди на Сенед – кој беше замолен од велшката влада да го испита предлогот – отиде подалеку. Тој рече дека „не е убеден“ дека создавањето ново кривично дело ќе ја врати довербата на јавноста, предупредувајќи наместо тоа дека „ризиците и ненамерните последици во моментов ги надминуваат придобивките“.

Меѓу тие ризици е притисокот со кој веќе се соочува правосудниот систем. Исто така, постои тешкотија да се докаже дека изјавата е објективно лажна и постојат потенцијални конфликти со слободата на изразување.

Според член 10 од Европската конвенција за човекови права, луѓето – вклучително и политичарите – имаат право на слобода на изразување, особено во политичката дебата. Иако тоа право не е апсолутно, секое ограничување мора да биде јасно дефинирано, пропорционално и неопходно.

Комитетот предупреди дека нејасно напишаното кривично дело насочено кон политички говор може да биде подложно на правен предизвик врз основа на овие основи.

(The Conversation)