Како грчките земјоделци ги молзеле средствата од ЕУ од имагинарни крави

Грчките земјоделци побарале субвенции од ЕУ за десетици илјади повеќе животни на фарми во 2024 година отколку што можат да објаснат официјалните записи на земјата, според анализата на Политико на владините податоци. Ова откритие се заканува да го прошири веќе постојниот  скандал со грчките земјоделски субвенции.

Анализата открива несовпаѓања помеѓу намалувањето на националното стадо говеда, како што објави ЕЛСТАТ, грчката агенција за статистика, и субвенциите регистрирани од грчкото Министерство за земјоделство.

Неодамнешните скандали со земјоделските производи ја натераа владата во Атина да вети реконструкции и зголемување на контролата врз земјоделството. „Грчкото сточарство врти нова страница“, рече министерот за земјоделство Маргаритис Шинас на прес-конференција во јуни. „Ги исполнува своите обврски кон ЕУ и влегува во нова ера во земјоделскиот сектор – ера регулирана со правила, транспарентност и сигурност.“

Но, несовпаѓањата во податоците сугерираат дека има уште многу работа пред владата да има доволно информации за да се справи со ова прашање. За 2024 година, податоците од Министерството за земјоделство покажуваат дека грчките власти исплатиле субвенции од ЕУ за околу 260.000 крави во лактација, според бројките цитирани од грчки земјоделски новински сајт и потврдени од Министерството за земјоделство.

Бидејќи кравата во лактација генерално раѓа едно теле годишно, тие крави требало да додадат приближно ист број телиња во националното стадо. Податоците од Министерството за земјоделство, исто така, покажуваат дека во текот на 2024 година околу 70.000 говеда биле заклани за месо, што исто така се квалификува за субвенции.

Грција не објавува сеопфатни бројки за говеда кои се уништуваат поради возраст, намалена продуктивност или болести. Но, тројца грчки одгледувачи на добиток изјавија дека таквите отстранувања изнесуваат приближно 20 проценти од стадото секоја година. Со оглед на тоа што во Грција имало околу 600.000 грла говеда во 2024 година, според ELSTAT, тоа би претставувало намалување од околу 120.000 животни. Со оглед на податоците за субвенциите, таа проценка сугерира дека националното стадо требало да се зголеми за приближно 70.000 таа година.

Наместо тоа, податоците собрани од ЕЛСТАТ преку годишни анкети покажуваат дека националното стадо се намалува, од околу 640.000 во 2023 година на 600.000 во 2024 година и  на 520.000 во 2025 година, според најновите бројки објавени во јуни.

Несовпаѓањето може да биде уште поголемо, рече Никос Димопулос, претседател на Здружението на сточари од Кавала. На пример, некои од животните што биле заклани можеби биле увезени, а не отстранети од националното стадо. Во повеќето години, Грција е нето увозник на живи говеда и извезува само мал број.

„Нема надзор и не можеме да имаме точна бројка бидејќи нема точни податоци“, рече Димопулос. Властите вршат само проверки на лице место или истражуваат по жалба.

Слични несовпаѓања се појавуваат во евиденцијата за овци и кози во Грција. ЕЛСТАТ пријави популација од околу 8,8 милиони животни во 2025 година, додека околу 15,7 милиони беа регистрирани во Интегрираниот ветеринарен информативен систем на земјата, владина база на податоци.

Двајца службеници на Министерството за земјоделство, на кои им беше дадена анонимност бидејќи не беа овластени да коментираат за ова прашање, рекоа дека министерството не е одговорно за водење евиденција за добиток и се потпира на податоци доставени од општините. Земјата нема безбеден и сигурен регистар врз основа на кој би се базирала исплатата на субвенциите за добиток, велат експертите.

„Освен ако не спроведеме национален попис на добитокот за да видиме што всушност имаме, нема да имаме јасна слика“, рече Димопулос.

Жалби за несовпаѓањето помеѓу евидентираните субвенции и официјалната големина на националното стадо говеда се поднесени до Канцеларијата на Европскиот јавен обвинител од неодамна формираната левичарска партија Елас на поранешниот премиер Алексис Ципрас, која спроведе сопствена студија за бројот на добиток.

„Жалбите се испратени до EPPO“, рече Томас Мошос, кој ја води земјоделската политика на партијата. Тој додаде дека Земјоделското здружение на Костурја, организација на мали земјоделци каде што тој е претседател, заедно со други здруженија веќе поднеле случаи до надлежниот орган.

EPPO, кое одби да потврди дека го испитува прашањето, веќе води десетици случаи во кои се вклучени луѓе кои наводно добиле земјоделски средства од ЕУ за пасишта што не ги поседувале или не ги изнајмиле, или за земјоделска работа што не ја извршиле. Во јули, агенцијата објави дека поднела обвинение против 22 обвинети, вклучувајќи четворица пратеници од владејачката партија Нова демократија, како дел од истрагата за земјоделска измама. Судењата за пратениците започнуваат во Атина во октомври. Сите тие негираат какво било кривично дело.

Ветеринари и службеници во OPEKEPE – агенцијата порано одговорна за распределба на земјоделските средства од ЕУ, која беше затворена поради скандалот со земјоделските субвенции – наводно играле улога во зголемувањето на евиденцијата за добиток, според документ што EPPO го достави до грчкиот парламент со кој бара од него да го укине имунитетот на неколку пратеници.

Еден случај на EPPO во кој е вклучен пратеник од Нова демократија се однесува на наводни исплати на субвенции на одгледувач за повеќе крави отколку што всушност поседувал. Според досието на случајот  пратеникот се јавил кај висок функционер на OPEKEPE за да инсистира на исплата и рекол дека ветеринарот веќе ги изменил броевите на животните на одгледувачот во официјалната ветеринарна база на податоци, зголемувајќи ја субвенцијата за која имал право. Случајот ќе се сослуша на 2 октомври.

Скандалот ја поттикна владата да воведе нови контроли, како што е електронски систем за идентификација на овци и кози со употреба на капсули за желудник, познати како болуси. Системот треба да се пилотира оваа година на фарми со повеќе од 900 животни, опфаќајќи околу 700.000 овци и кози, пред да се прошири во следните години.

Во март, Грција достави акционен план до властите на ЕУ во кој се утврдени мерки за спречување на неправилно распределување на земјоделските средства. Европската комисија соопшти дека ќе соработува со Грција за да помогне во „понатамошното подобрување на управувањето“ со европските земјоделски субвенции. „Се постигнува добар напредок“, изјави комесарот за земјоделство Кристоф Хансен во писмена изјава. „Но, сè уште има работа што треба да се направи“. (Политико)