Зошто планот на Трамп нема да ја заврши војната на Русија со Украина?

Додека американскиот претседател Доналд Трамп ги интензивира напорите за наметнување на прекин на целосната инвазија на Русија преку преговори, централно прашање се надвисува над Вашингтон, Киев и Москва: Што ќе се случи следно – и дали овој притисок може воопшто да донесе нешто? Одговорот, според аналитичарите, е сè појасен.

И покрај неделите на френетична дипломатија и притисок од Вашингтон, сигналите што се појавуваат пред патувањето на американскиот претставник Стив Виткоф во Москва оваа недела изгледаат мрачни.Само неколку дена пред консултациите меѓу САД и Украина во Флорида на 30 ноември, рускиот претседател Владимир Путин сигнализираше дека не гледа причина да прави значајни отстапки. Тој ги отфрли разговорите за напредок, повторно поврзувајќи го прекинот на огнот со повлекувањето на Украина од неокупирана територија – што е неуспех за Киев.

Во меѓувреме, Киев е слично неподготвен да се потчини на максималистичките барања на Кремљ.

„Нешто значајно треба да се промени на терен за едната страна или дури и за двете страни за да заклучат дека имаат малку или ништо да добијат од продолжувањето на војната“, рече експертот за меѓународна политика Џени Матерс.

Додека тимот на Трамп се обидува да ја оживее застанатата дипломатија, „Киев Индепендент“ објаснува зошто планот е пред неуспех и што следно да очекуваме.

Кога САД го презентираа својот мировен предлог од 28 точки – кој многу личи на документот што Русија го достави до Вашингтон во октомври – тоа беше дочекано со шок и чудење во Украина.Неговите клучни точки, вклучувајќи го признавањето на руската контрола врз Крим и Донбас, ограничувањето на војската на Украина и запирањето на аспирациите на Киев за НАТО, ги одразуваа долгогодишните барања на Кремљ. Според Олексиј Мелник, ко-директор за надворешни односи и програми за меѓународна безбедност во Центарот Разумков во Киев, „се чини дека планот е дизајниран да помогне во капитулацијата на Украина“..

Додека Киев ги повторува своите „црвени линии“ во преговорите – без ограничувања за сојузи или војска и без признавање на руската окупација – јасно е дека тие директно се судираат со целите на Русија: анексија на територии, спречување на патот на Украина кон НАТО и слабеење на нејзината способност да се брани.  Ревидираниот план, изготвен за време на разговорите меѓу американските и украинските претставници за време на одделни состаноци во Женева и Флорида минатиот месец, не е објавен. Најспорните прашања, како што е територијата, се „заградени“ за понатамошна дискусија, соопшти Украина – и токму заради овие теми Москва би можела да го уништи новиот план.

„Украинските трупи ќе се повлечат од териториите што ги окупираат, а потоа борбите ќе престанат“, рече Путин на 27 ноември, очигледно мислејќи на украинските регионина коишто Русија претендираше на лажниот референдум во 2022 година.

„Ситуацијата денес е многу тешка, но ова не е причина да се запре борбата. За да ја натера Русија да ја промени својата позиција, таа треба да доживее сериозни и продолжени неуспеси, или можеби да ја изгуби поддршката од клучните сојузници“, изјави Матерс за Киев Индепендент.

Во исто време, администрацијата на Трамп не успеа да создаде „кохерентна стратегија“ за притисок врз Русија, вели Микола Биелјесков, истражувач во Националниот институт за стратешки студии и виш аналитичар во проектот Come Back Alive. Додека Русија може да издржи прикрадувачки напредувања на бојното поле, Путин нема поттик „да преговара врз основа на идејата за замрзнување на фронтовската линија и ставање настрана на политичките разлики“, додава Биелјесков.

Преглед на бојното поле

Користејќи ја покривката на магливото есенско време и својата бројна предност, Русија остварува бавен, но стабилен напредок на југ и исток, ангажирајќи мали пешадиски единици.  Аналитичарите велат дека руските сили сега контролираат поголем дел од Покровск, клучен град-упориште во Донецката област. Експертот за одбрана Виктор Кевљук предупредува дека ситуацијата во секторот Хулијаиполе во Запорошката област станала „најзаканувачка и најдинамична“.

Додека Украина продолжува да се бори со недостиг на војници, а странската воена помош се намалува, земјата се соочува со тешка зима.Сепак, иако секретарот на американската армија, Ден Дрискол, наводно им рекол на украинските претставници дека би било подобро да постигнат брз мировен договор отколку да се соочат со пораз, експертите возвраќаат.

„Ситуацијата денес е многу тешка, но ова не е причина да се запре борбата“, рече Кевљук. Тој  забележува дека Русија остварува само „мали тактички придобивки по исклучително висока цена“.

Според групата за мониторинг ДипСтејт, Русија во октомври освоила приближно 267 квадратни километри (103 квадратни милји), што е приближно исто како во септември и претставува околу 0,04% од украинската територија. Институтот за проучување на војната проценува дека ако силите на Москва напредуваат со сегашното темпо, тие ќе го освојат остатокот од Донецката област до август 2027 година.

„Општо земено, стратешката ситуација на бојното поле останува непроменета“, рече Мелник. „Тоа е војна на исцрпување без изгледи за која било страна да нанесе значаен воен пораз“.

Што всушност би можело да изврши притисок врз Русија? Но, исто како што колапсот на одбраната на Украина не е неизбежен, така и Русија не се соочува со пораз. Антон Барбашин, истражувач во Европскиот совет за надворешни односи, рече дека ништо не сугерира дека Москва е на пат да се соочи со неуспех доволно голем за да ја промени својата стратегија.

„Развојот на настаните на бојното поле можат да влијаат на донесувањето одлуки“, рече Барбашин. „Но, засега не изгледа реално дека Русија ќе претрпи воен пораз во скоро време.“

Со оглед на тоа што двете страни се длабоко вовлечени, се поставува очигледното прашање: Што би можело да ја принуди Русија да се повлече од своите максималистички барања кон Украина? Економски, Русија страда – но е далеку од тоа да е скршена.

„Руската економија страда, но сè уште не е колапс“, додаде Барбашин, велејќи дека системот покажува доволно отпорност за Путин да  продолжи уште една година без да се соочи со егзистенцијален притисок. Најсилната моќ на Вашингтон би била санкционирање на Кина или Индија, клучните купувачи на нафта во Русија. Порано оваа година, Трамп предложи воведување тарифи за државите што купуваат големи количини руска нафта. Но, досега, тој ја казни Индија само со тарифа од 25% – симболичен потег.

Михаил Пољански, постдокторски истражувач во Одделот за истражување на Меѓународни институции на PRIF, рече дека САД нема да ризикуваат удар врз сопствената економија што се бори против тарифите. Накратко, Кремљ чувствува мал надворешен притисок.

„Ваков вид војна тие можат да издржат некое време“, изјави претходно рускиот опозициски политичар Владимир Милов за „Киев Индепендент“.

Според Пољански, „економска криза, големи порази на бојното поле, фрактури за елитата – ништо од тоа сè уште не се појавува. Путин нема поттик да дејствува“.

Што е следно?

Следниот голем чекор во мировниот процес на Трамп е очекуваната средба меѓу специјалниот претставник на САД, Стив Виткоф и Путин во Москва на 2 декември. Се очекува Виткоф да му ја претстави на Путин ревидираната верзија на мировна рамка – онаа што сега е многу поприфатлива за Украина. Но, очекувањата се исклучително ниски.

Александра Филипенко, експерт за односи меѓу САД и Русија, изјави за „Киев Индепендент“ дека состанокот ќе резултира само со формални изјави и можеби нови комуникациски канали со тимот на Трамп.

„Но, сигурно не е пробив или какви било вистински договори“, рече таа, додавајќи дека сите значајни одлуки ќе бидат преговарани приватно.

„Путин нема причина да застане сега.“

Филипенко рече дека процесот од самиот почеток наликувал на руска разузнавачка операција.

Извор од Кабинетот на украинскиот претседател претходно изјави  дека Виткоф го обликувал првичниот план директно во координација со Кирил Дмитриев, главниот економски преговарач на Русија. Според Филипенко, целта на оригиналниот план била да се принуди Украина да го отфрли – претставувајќи го Киев како неразумен и поткопувајќи го неговото партнерство со Вашингтон. Протечените информации на „Блумберг“ од 25 ноември го потврдуваат овој став. Во транскрипт од снимен разговор, помошниците на Кремљ разговарале за тоа Виткоф да презентира руски предлог како иницијатива на САД.

Полијански рече дека за време на состанокот, Путин веројатно ќе ја следи стратегијата што Виткоф ја истакна на протечените разговори: ласкање кон Трамп, претставување себеси како „човек на мирот“ и притисок за максимални отстапки.

„Путин нема причина да застане сега“, додаде Полијански.

Без притисок, Кремљ верува дека може да ги постигне своите цели едноставно со чекање.
Натија Сескурија, соработник во Кралскиот институт за обединети услуги, изјави за Киев Индепендент дека ако оваа динамика продолжи, веројатно ќе доведе до повеќе рунди преговори со мал вистински напредок.

„Путин сака да го задржи впечатокот дека е отворен за дипломатија затоа што не сака да биде виден како страна што прва си заминува“, додаде таа.

Русија го смета продолжениот конфликт како своја најсилна алтернатива на каков било договор, изјави Емили Хардинг, потпретседател на Одделот за одбрана и безбедност во CSIS.

„Најдобрата алтернатива на Русија на договор постигнат преку преговори е да продолжи да се бори и е подготвена да продолжи бесконечно“, рече таа. „Додека Москва верува дека може да победи на бојното поле, има малку поттик да прави отстапки“. Значи, војната веројатно ќе продолжи. (Киев Индепендент)