Европа ја чека руска зима

Впијте ги летните зраци додека можете – целосна руска зима се движи кон Европа. И покрај тоа што борбите се во Украина, војната веќе се чувствува низ целиот континент, во форма на зголемување на цените на храната, страв од недостиг на гас и грижи за економијата. Фактот дека рускиот претседател Владимир Путин покажа подготвеност да користи храна, гориво и ѓубрива како оружје во војната против западните демократии кои ја вооружуваат Украина и ја санкционираат Москва, работите може брзо да се влошат.

„Токму тешките руски зими го запреа Наполеон“, вели политикологот Иван Крастев. „Тешките руски зими во 1941 година го спречија Хитлер. Сега идејата на Путин е да ја направи зимата сурова за Европа“.

Како што војната се одолговлекува – или дури и ескалира во жестокост – експертите предвидуваат дека европските влади ќе бидат под притисок од посиромашните, гладните и  гласачите на кои ќе им бидат студени домовите. Ако се додаде на ова можниот остар прилив на бегалци од глобалната криза со храна, топлотните бранови кои сушат делови од обработливото земјиште во Европа, ризикот од нови инфекции со ковид и нарушени синџири на снабдување оваа зима – не е ни чудо што некои прашуваат колку долго западните влади ќе да можат да го задржат своето единство и решителност.

„Ќе видите многу поголем притисок од  Европејците кои ќе речат „ајде да ја запреме војната сега“, рече Крастев, кој претседава со тинк-тенкот Центарот за либерални стратегии.

Истражувањето оваа пролет, нарачано од Европскиот парламент, покажа дека речиси 60 отсто од граѓаните на ЕУ изјавиле дека не се подготвени да се соочат со зголемување на цената на храната или енергијата. Околу 59 отсто се согласиле, со ка „европските вредности како слободата и демократијата мора да бидат приоритет, дури и ако тоа влијае на цените и на трошоците за живот“. Но, во извештајот е забележано дека поддршката била најголема меѓу економски побезбедните – и паднала под 50 проценти кај оние кои понекогаш или редовно имале потешкотии да ги платат сметките.

„Можете да завршите со многу луѓе обесправени на сериозен начин, плус одреден број луѓе на улиците кои протестираат против губењето на работните места или удираат со камења по политичарите во жолта боја“, рече Тим Бентон, директор на Програмата за општество и животна средина во Chatham House. Прашањето е до кој степен европските влади се подготвени да издржат руски економски напад?

„Енергијата како оружје“

Како огромен извозник на храна, вештачки ѓубрива, нафта и гас, Русија има значително влијание врз европската економија. Тоа само ќе стане поизразено, бидејќи температурите ќе се намалуваат и  домаќинствата што се смрзнуваат ќе почнат да се натпреваруваат за производителите на природен гас. Веќе 12 земји на ЕУ претрпеа целосно или делумно исклучување на рускиот гас. Оваа недела, Русија го затвори гасоводот Северен тек 1 кој ја снабдува Германија со гас – како и Франција, Италија и Австрија – фрустрирајќи ги европските напори за собирање резерви за зимата. Закажаното одржување би требало да трае до 21 јули, но во националните престолнини постои зголемена загриженост дека Москва ќе најде изговор да го продолжи исклучувањето, можеби на неодредено време.

Роберт Хабек, германскиот министер за економија, овој месец предупреди на „политички кошмар“ што ќе ја загрози социјалната кохезија доколку снабдувањето со гас е толку мало што треба да се рационализира од владата. И во неделата, францускиот министер за економија Бруно Ле Мер рече дека верува дека „тотално прекинување на рускиот гас“ е „најверојатната опција“.

Во Германија, политичарите подготвија итни планови за непредвидени гасни кризи кои би можеле да диктираат кои компании први треба да запрат со производствата. Локалните власти ги затемнуваат уличните светла и ги намалуваат температурите во отворените базени. Берлин, исто така, размислува за спасување со 9 милијарди евра на комуналниот гигант Унипер, најголемиот германски увозник на гас.

Некои политичари од ЕУ упатија пркосна нота. „Путин ја користи енергијата како оружје и ќе се обиде да не подели, но безуспешно“, рече комесарот за внатрешен пазар на блокот Тиери Бретон. ЕУ донесе нови правила, повикувајќи ги земјите да наполнат гас навреме за зимата, со резерви во моментов од  62 отсто. Но, бидејќи алтернативните цевководи веќе се полни и увозот на течен природен гас е намален поради ограничените пристанишни капацитети, има мал капацитет за надоместување на потенцијалниот недостаток – што значи дека владите ќе бидат принудени да бараат од потрошувачите да ја намалат побарувачката или да направат драстични секторски намалувања.
Во случај на прекинување на испораката на гас од Русија, политичарите најверојатно ќе започнат со отсекување на несуштинските сектори како што е автомобилскиот сектор, проследено со другите индустрии, потоа социјалните услуги и на крајот греењето на становите, смета Симоне Таљапитра, висок енергетски аналитичар во тинк-тенкот Бригел.

 „Ова ќе биде многу тешка политичка тријажа“, вели тој. „Мислам дека тоа би бил голем предизвик за нашите влади“.

Оние кои ќе можат најтешко да ги платат сметките за енергија неизбежно ќе бидат „најранливите“, рече Киеран Прадип, координатор во групата за застапување на коалицијата „Право на енергија“. Но, многу Европејци од средната класа, исто така, за прв пат би можеле да бидат турнати во енергетска сиромаштија.

Во најдобар случај, трошењето непропорционален износ од приходите на комунални услуги може да предизвика сериозна „ментална болка“, рече Прадип. Но, тоа исто така може да доведе до тоа луѓето да се исклучат од броилата во некои земји како Обединетото Кралство – и да се стават во опасност од замрзнување до смрт.

Ризикот Путин целосно да го исклучи гасот за ЕУ ​​е „прилично веројатен“, според Александар Габуев, висок соработник во тинк-тенкот Карнеги. „Путин се надева дека ќе има повеќе политички протести, а потоа единството околу поддршката за Украина ќе се распадне“.

„Планот за глад на Путин“

Цените за храната нагло се зголемија по руската блокада на Украина – главен снабдувач на жито и сончогледово масло. Иако глобалните цени благо се намалија во последно време ,  сè уште се исклучително високи во споредба со ова време минатата година. А најлошото би можело допрва да дојде доколку цената на ѓубривата – поврзана со цената на природниот гас – остане небесно висока во наредните сезони.

Глобалните цени на земјоделските производи се зголемија за 30 отсто од инвазијата на Русија,  според извештајот на пазарот на ЕУ. Повисоките трошоци за ѓубрива значат дека земјоделците ширум светот ќе ги користат поштедливо и затоа ќе генерираат пониски приноси, потенцијално ескалирајќи ја кризата со достапност во целосен синџир на снабдување. Цените на храната не се очекува да се намалат од сегашните високи нивоа до декември 2023 година, рече Беата Јаворчик, главен економист на Европската банка за обнова и развој.

Како нето извозник на храна, Европа е подобро изолирана од посиромашните земји во Африка и на Блискиот Исток, каде што владите се повеќе зависни од рускиот и украинскиот увоз на основни производи како пченица, а потрошувачите трошат далеку поголем дел од своите плати за да останат нахранети.

„Секако, не би предвидувал или не би се расправал дека ќе видиме глад[во Европа, но цените би можеле да бидат уште повисоки“, рече Џон Бафес, висок економист во Светската банка.

На глобално ниво, системот за храна се движи на работ на нож: неодамнешните бројки на ОН покажуваат дека бројот на луѓе кои страдаат од глад се зголемил за 50 милиони во 2021 година во споредба со 2020 година, а тој број ќе расте само поради избувнувањето на војната помеѓу две корпи за леб .Околу 17 отсто од истргуваните калории во светот се блокирани поради извозните контроли поставени од уплашените или опортунистички влади, рече Јаворцик од ЕБОР. Ако Русија го следи примерот и воведе строга забрана за извоз на пченица во годината кога очекува голема жетва, тоа би можело значително да ги влоши работите. Според некои извештаи, Русија намерно ги уништила полињата со пченица во Украина овој месец кога  жетвата започна.

Најлошото сценарио од европска перспектива е кризата со храна да предизвика нов бран на масовна миграција, што ќе изврши дополнителен притисок врз политичките системи. Аналитичарите, вклучувајќи го и шефот на Светската програма за храна, Дејвид Бисли, повлекоа паралели помеѓу сега и немирите околу цените на лебот што и претходеа на Арапската пролет во 2011 година.

„Планот за глад на Путин има за цел да генерира бегалци од Северна Африка и Блискиот Исток, области кои обично ги храни Украина“, напиша историчарот од Јеил Тимоти Снајдер претходно овој месец. „Ова ќе генерира нестабилност во ЕУ“.

„Повеќегодишна криза“

Рускиот притисок не може да дојде во полошо време за континентот. Европа сè уште се опоравува од ефектите на пандемијата, кога економските затворања предизвикаа хаос во глобалната економија. Се очекува еден амортизирачки ефект од Европската централна банка, која се подготвува да ги зголеми каматните стапки следната недела – прво зголемување во повеќе од една деценија – за да се бори против беснеечката инфлација во еврозоната.

Знаците за економско забавување се веќе очигледни, со намалување на  производството за прв пат во две години во јуни, а услужниот сектор исто така забавува, според водечкото деловно истражување. „Економскиот раст на еврозоната покажува знаци на слабеење бидејќи ветерот на затворената побарувачка од пандемијата веќе исчезнува“, рече економистот Крис Вилијамсон од S&P Global.

Засега, Европската комисија инсистира дека ЕУ може да избегне рецесија, но признава дека растот е кревок и во голема мера е поттикнат од инерцијата од 2021 година. Целосното исклучување на гасот најверојатно ќе го турне блокот во рецесија, признава Комисијата.

Севкупно, руската офанзива за храна и гориво ќе предизвика тешки времиња за политичарите кои сакаат да ја задржат линијата кон Украина, бидејќи нивните ривали ќе ги обвинуваат за страдањата на нивните гласачи.

Дури и пред инфлацијата и недостигот да почнат да земаат замав, анкетата на Европскиот совет за надворешни односи во 10 земји на почетокот на овој месец сугерираше дека Европејците се поделени околу претпочитаниот начин на дејствување, со 35 проценти кои се залагаат за мир што е можно поскоро дури и по цена на украинскиот отстапки, наспроти 22 отсто кои веруваат дека поразот на Русија е единствениот пат кон мирот.

Предизвикот за оние кои сакаат да го задржат сегашниот курс ќе биде да направат се што можат за да го зголемат притисокот на Путин, а истовремено да им објаснат на гласачите дека можат да направат само толку. Европската комисија ја истакна важноста на заштедата на енергија „во сите аспекти од секојдневниот живот“, но истакнува дека обврската е на националните влади да им го соопштат тоа на своите граѓани.

„Нема да слушнете како Европската комисија им кажува на луѓето колку време да поминат под туш, тоа би било предизвик за  спроведувањето“, рече портпаролот на ЕУ, Тим Мекфи оваа недела.

За многу Европејци, намалувањето на потрошувачката нема да биде избор, бидејќи зголемените цени ги принудуваат да избираат помеѓу храната и греењето на своите домови. Во Белгија, сметките за комунални услуги се зголемија најмногу во ЕУ – за 65,5 проценти – во споредба со мај 2021 година. Делумно како резултат на ова, луѓето прибегнуваат кон банките за храна на „невидено“ ниво, рече Јозеф Мотар, координатор на белгискиот Федерација на банки за храна.

Јаворцик од ЕБОР рече дека е императив за креаторите на политиката да го „ублажат ударот за најранливите“, наместо да преземат општи мерки кои им помагаат на сите подеднакво – како намалување на ДДВ на храната или горивото – бидејќи тоа може да натрупа повеќе државни долгови во на долг рок.

Тоа значи дека малкумина ќе ги поминат следните месеци и години без да направат некакви промени во нивниот животен стил. „Големото прашање, без разлика дали за храна или за гориво, во европската сфера е тоа што никој не размислува доволно за промените на страната на побарувачката, или прилагодувањата во однесувањето на потрошувачите“, рече Тим Бентон од Чатам Хаус, додавајќи дека очекува ова да да биде „повеќегодишна криза“.

За да се издржи нападот на Путин, Европејците најверојатно ќе треба да научат да патуваат помалку, да јадат поштедливо и да облекуваат дополнителен џемпер наместо да се греат со термостатот. Руската зима, кога ќе дојде, најверојатно ќе трае. (Политико)