За поголемиот дел од светот, САД сега се малиген актер

Порано овој месец, зборував на конференција во Букурешт за активисти и лидери за демократија од Источна Европа. Разговарав за операции на странско злонамерно влијание, особено околу изборите, истакнувајќи ја хибридната војна на Русија во Молдавија, кога еден унгарски учесник истакна дека американскиот претседател Доналд Трамп му понудил на нелибералниот моќник на Унгарија, Виктор Орбан, едногодишно одложување за почитување на санкциите на САД за користење на руска нафта и гас. Со оглед на тоа што унгарските избори се пред врата и ова одложување е директно олеснување за економијата на Орбан, „Не е ли тоа мешање во изборите?“, праша таа.

Следниот ден, додека беше на Форумот за безбедност на Молдавија во Кишињев, еден полски владин претставник ја изрази својата длабока загриженост за споделувањето разузнавачки информации со сегашната американска администрација. Иако имаше големо почитување кон амбасадата во Варшава, тој забележа недостаток на доверба за некои лидери во Вашингтон и неговата загриженост дека разузнавачките информации ќе бидат протечени, во најлош случај кон Русија – како што се случи за време на првиот мандат на Трамп.

Мојата недела заврши на дводневна работилница за активисти за демократија, каде што сите го опишаа катастрофалното влијание што елиминацијата на Агенцијата на САД за меѓународен развој (УСАИД) го имаше врз нивната работа, без разлика дали станува збор за заштита на слободни и фер избори, борба против кампањи за дезинформации или поддршка на независни медиуми. „Не станува збор само за парите. Станува збор за губење на САД како демократски партнер“, рече еден молдавски учесник.

Други потоа опишаа како ова повлекување беше извонреден подарок за Русија, Кина и другите автократски режими, станувајќи главен фокус на нивните кампањи за дезинформации. Според еден молдавски учесник, „САД ја напуштија Молдавија“, додека кинеските пораки на глобалниот југ, исто така, го искористија крајот на УСАИД за да го прикажат Вашингтон како несигурен сојузник.

Откако поминав добар дел од мојата кариера следејќи ги малигните странски актери кои ја поткопуваат демократијата низ целиот свет и смислувајќи стратегии за одбрана од нив, ова беше груба проверка на реалноста. Морав да се прашам: „Чекај, дали ние сме лошите момци?“

Би било наивно да се сугерира дека САД отсекогаш биле актер со добра волја, бранејќи ја глобалната демократија низ целата своја историја. На крајот на краиштата, Америка се мешала во внатрешните борби на многу земји, поддржувајќи лидери кои не ја имале на ум благосостојбата или слободата на својот народ. Но, иако во минатото не успеала, секогаш постоел широк двопартиски договор за тоа што треба да бидат САД: сигурен сојузник; земја која ги поддржува помалку среќните, се спротивставува на тиранијата низ целиот свет и е светилник на слободата за бранителите на човековите права.

Вредностите и интересите на Америка се сметале за испреплетени – особено верувањето дека свет со послободни и отворени демократии би им користел на САД. Како што рекол покојниот сенатор Џон Мекејн: „Нашите интереси се наши вредности, а нашите вредности се наши интереси“.

Гордо го видов ова како се остварува во мојата работа. Живеев во неколку земји кои имаа малку да им понудат на САД во однос на трговијата, екстрактивните индустрии или влијанието, а сепак ги поддржувавме нивните програми за здравство, образование и земјоделство. Исто така, се залагавме за бранителите на демократијата и борците за слобода низ целиот свет, со мала материјална корист за нас самите. Во мојот живот работев со стотици работници од странска помош и невладини организации и можам да кажам дека ниту еден од нив не беше во тоа за „добар трговски договор“ или за колонизација на ресурсите.

Но, денешната надворешна политика на САД се оттргна од овој пристап. Го напушти консензусот по Втората светска војна за сојузниците и вредноста на одбраната на слободата, а  наместо тоа се врти околу трансакциите и склучувањето договори, воведувајќи тарифи за казнување или награда и дефинирајќи сојузници врз основа на финансиска корист, а не на споделени демократски вредности.

Се случуваат и нови идеолошки врски – тие едноставно не се демократските сојузи од минатото. На Минхенскиот безбедносен форум претходно оваа година, потпретседателот на САД, Џ.Д. Венс, одлучи да се сретне со крајно десничарската Алтернатива за Германија, наместо со тогашниот канцелар Олаф Шолц. Конзервативниот политички акционен комитет, исто така, служеше како трансатлантски мост за поврзување на крајнодесничарските движења во Европа со оние во САД, обезбедувајќи платформа за силни луѓе како Орбан.

Неодамна објавената Стратегија за национална безбедност на САД експлицитно го прифаќа ова отстапување од вредностите кон потрансакциски сојузи, како и наклонетоста кон „патриотските европски партии“ и повикот за „отпор“ на „тековната траекторија“ на регионот – јасна референца за нелибералните, крајнодесничарски движења во Европа.

Во меѓувреме, според школата за јавно здравје на Универзитетот Харвард, затворањето на УСАИД трагично предизвика стотици илјади смртни случаи, а истовремено ја ограничи работата на оние што се борат за слобода, човекови права и демократија. И според молдавските организации со кои разговарав, додека ЕУ и другите продолжуваат да им помагаат во нивната борба против хибридните напади на Русија пред септемвриските избори оваа година, повлекувањето на САД де факто им помага на напорите на Кремљ.

Не требаше да ме изненади што нашите партнери се загрижени и се прашуваат на чија страна се САД всушност. Но, исто така верувам дека иако надворешната политика на една земја често ги одразува приоритетите и вредностите на таа нација како целина, Американците сè уште можат да најдат начин да ја променат оваа перцепција.

Сојузите не се градат само нација со нација – тие можат да се одвиваат на локално ниво, создавајќи врски меѓу демократските градови или држави во САД со истомислечки локални самоуправи на други места. Исто како што Будимпешта не го одразува своето антидемократско национално водство, можеме да најдеме врски и да споделуваме научени лекции.

Понатаму, партнерствата можат да се создадат и на ниво на граѓанското општество. Многу американски демократски и граѓански организации, новинари и фондации цврсто веруваат во продемократска надворешна политика на САД и сакаат да градат заедници со демократски актери на глобално ниво.

На состанок во Прага минатиот месец, поранешен германски владин службеник ја удри раката по масата, нагласено изјавувајќи: „Трансатлантските односи се мртви!“ И го разбирам тоа.

Разбирам дека демократскиот свет можеби е во искушение да ги отсече САД како сојузник и партнер. Но, на нив би сакал да им кажам дека не се нашите организации за демократија, организациите за финансирање и пошироката влада тие што ги напуштија кога се смени националното раководство. Односите можат да добијат многу форми, слоеви и врски, а од двете страни на Атлантикот, оние што ја поддржуваат демократијата сега мора да најдат нови креативни патишта за соработка и поддршка. Се надевам дека нашите пријатели нема да се откажат од нас толку лесно. (Политико)