Трамп може да го преземе Гренланд во четири чекори


Протести пред американскиот конзулат во главниот град на Гренланд, Нуук (Фото: АП)

Доналд Трамп сака САД да го поседуваат Гренланд. Проблемот е што Гренланд веќе ѝ припаѓа на Данска и повеќето жители на Гренланд не сакаат да станат дел од САД. Иако навлегувањето во главниот град на Гренланд, Нук, и преземањето  во стилот на Венецуела изгледа фантастично – постои дефинитивен пат. И Трамп веќе се чини дека е на добар пат кон тоа. Загрижувачки за Европејците е што стратегијата многу личи на експанзионистичкиот прирачник на Владимир Путин.

Политико разговараше со девет претставници на ЕУ, инсајдери во НАТО, експерти за одбрана и дипломати за да размислат како би можело да се одвива преземањето на богатиот со минерали и стратешки важен арктички остров од страна на САД.

„Може да биде со пет хеликоптери… нема да му требаат многу војници“, рече дански политичар кој побара анонимност за да зборува слободно. „ не можат да направат ништо.“

Чекор 1: Кампања за влијание за зајакнување на движењето за независност на Гренланд

Речиси веднаш по преземањето на функцијата, администрацијата на Трамп почна да зборува за независност на Гренланд, полуавтономна територија на Кралството Данска. Независен Гренланд би можел да потпише договори со САД, додека според статус квото му треба одобрение од Копенхаген. За да добијат независност, жителите на Гренланд би требало да гласаат на референдум, а потоа да преговараат за договор што и Нук и Копенхаген мора да го одобрат.

Во анкета на јавното мислење од 2025 година, 56 проценти од жителите на Гренланд изјавиле дека ќе гласаат за независност, додека 28 проценти изјавиле дека ќе гласаат против неа. Американците со врски со Трамп спровеле тајни операции за влијание во Гренланд, според извештаите на данските медиуми, а данската безбедносна и разузнавачка служба, ПЕТ, предупредува дека територијата „е цел на кампањи за влијание од различни видови“.

Феликс Карте, експерт за дигитална политика кој ги советувал институциите и владите на ЕУ, посочи на тактиките на Москва за влијание врз политичките исходи во земји како Молдавија, Романија и Украина.

„Русија ги меша офлајн и онлајн тактиките“, рече тој. „На терен, таа работи со сојузнички актери како што се екстремистички партии, мрежи на дијаспората или проруски олигарси, и  плаќа луѓе да присуствуваат на анти-ЕУ или анти-САД протести. Во исто време, таа гради големи мрежи на лажни профили и псевдо-медиумски куќи за да ги засили овие активности онлајн и да ги поттикне избраните кандидати или позиции.“ Целта честопати не е да се убедат гласачите дека проруската опција е подобра, туку да се направи да изгледа поголема, погласна и попопуларна отколку што е навистина, создавајќи чувство на неизбежност.“

Стивен Милер, заменик-шеф на кабинетот на Трамп, во понеделник за CNN изјави дека „никој нема да се бори воено против САД за иднината на Гренланд“. Минатиот месец, Трамп ја создаде позицијата специјален пратеник за Гренланд и го назначи гувернерот на Луизијана, Џеф Ландри, за таа улога. Тој изјави дека неговата цел е „Гренланд да го направи дел од САД“.

Во меѓувреме, потпретседателот на САД, Џ.Д.Венс, при посета на територијата во март, рече дека „народот на Гренланд ќе има самоопределување“. Тој додаде: „Се надеваме дека тие ќе изберат да соработуваат со Соединетите Американски Држави, бидејќи ние сме единствената нација на Земјата што ќе го почитува нивниот суверенитет и ќе ја почитува нивната безбедност.“

Чекор 2: Понудете му на Гренланд добар договор

Под претпоставка дека напорите за забрзување на референдумот за независност на Гренланд ќе се реализираат и жителите на територијата ќе гласаат да ја остават Данска зад себе, следниот чекор би бил да се стави под влијание на САД.

Еден очигледен метод би бил Гренланд да се припои кон САД како друга држава – идеја со која блиските до претседателот постојано си поигруваат. Данската премиерка Мете Фредериксен во понеделникот беше принудена да каже дека „САД немаат право да го анектираат“ Гренланд откако Кејти Милер – сопругата на Стивен Милер – објави на социјалните мрежи мапа од територијата обвиткана со американско знаме и зборот „НАСКОРО“.

Директната размена на Данска за САД изгледа во голема мера неприфатлива за поголемиот дел од населението. Анкетата спомената погоре, исто така, покажа дека 85 проценти од жителите на Гренланд се противат на тоа територијата да стане дел од САД, па дури и  членовите на движењето за независност, кои се пријателски настроени кон Трамп, не се воодушевени од идејата. Но, постојат и други опции.

Од минатиот мај циркулираат извештаи дека администрацијата на Трамп сака Гренланд да потпише Договор за слободно здружување (COFA) – како оние што моментално ги има со Микронезија, Маршалските Острови и Палау. Според договорите, САД обезбедуваат основни услуги, заштита и слободна трговија во замена за своите воени операции без ограничувања на територијата на тие земји. Идејата повторно се појави оваа недела.

Куно Фенкер, пратеник од опозицијата на Гренланд, кој е за независност, кој присуствуваше на инаугурацијата на Трамп и се сретна со републиканскиот конгресмен Енди Оглс минатата година, рече дека се обидува да „им објасни [на Американците] дека не сакаме да бидеме како Порторико или која било друга територија на Соединетите Американски Држави. Но, Договор за слободно здружување, билатерални договори, па дури и можности и други средства што можеби не можам да ги замислам – нека седнат на маса и Гренландците ќе одлучат на плебисцит“.Во споредба со договорот на Нук со Копенхаген, работите „можат да одат само нагоре“, рече тој.

Осврнувајќи се на тврдењето на Трамп дека САД имаат „потреба“ од Гренланд, Фенкер додаде: „Данска никогаш не рекла дека им е „потребен“ Гренланд. Данска рече дека Гренланд е трошок и дека ќе нè остават ако станеме независни. Затоа мислам дека тоа е многу попозитивна забелешка отколку што сме виделе од Данска.“

Но, Томас Крозби, вонреден професор по воени операции на Кралскиот дански колеџ за одбрана, кој обезбедува обука и образование за данските одбранбени сили, предупреди дека Гренланд веројатно нема да го победи Трамп во преговорите.

„Примарниот идентитет на Трамп како човек што склучува договори е некој што ја наметнува својата волја врз луѓето со кои преговара и некој што има многу долга евиденција за предавство на луѓето со кои преговарал за договори, непочитување на своите обврски, и во приватниот и во јавниот живот, и експлоатација на оние околу него… Навистина не гледам никаква корист за народот на Гренланд, освен многу привремено зголемување на нивната самодоверба.“

И, додаде тој, „би било лудо Гренланд да се согласи на нешто со надеж дека може да се постигне договор. Мислам, ако ја отстапите вашата територија со надеж дека можеби ќе добиете договор подоцна – тоа би било навистина неразумно.“

Чекор 3: Привлечете ја Европа кон себе

Европа, особено сојузниците на Данска во ЕУ, би се спротивставиле на секој обид за отцепување на Гренланд од Копенхаген. Но, американската администрација има адут на тој фронт: Украина. Како што мировните преговори добиваат на темпо, Киев изјави дека секој договор со Путин мора да биде поткрепен со сериозни, долгорочни безбедносни гаранции од САД.Американците се двоумеа на тој фронт, и во секој случај Киев е скептичен во врска со безбедносните гаранции, со оглед на тоа што оние што ги доби и од Русија и од Западот во минатото не доведоа до ништо.

Едно потенцијално сценарио што го спомена еден дипломат на ЕУ би било пакет-договор безбедност за безбедност, според кој Европа добива поцврсти гаранции од администрацијата на Трамп за Украина во замена за проширена улога на САД во Гренланд. Иако тоа изгледа како горчлива пилула, би можело да биде полесно за голтање отколку алтернативата, отфрлање на барањата на Трамп, кој може да возврати со воведување санкции, повлекување од мировните преговори – или со тоа што ќе го поддржи Путин во преговорите со Украина.

Чекор 4: Воена инвазија

Но, што ако Гренланд – или Данска, со чиј „ОК“ Нук треба да се отцепи – му каже не на Трамп? Преземањето од страна на американската војска би можело да се постигне без многу тешкотии. Крозби, од Кралскиот дански колеџ за одбрана, рече дека стратезите на Трамп веројатно му презентираат различни опции.

„Најзагрижувачка би била стратегија од типот на свршен чин, која многу ја гледаме и многу ја размислуваме во воените кругови, што би било едноставно зграпчување на земјата на ист начин како што Путин се обиде да ја зграби, да постави територијални претензии над Украина. Тој би можел едноставно да испрати војници во земјата и само да каже дека сега е американска… војската на Соединетите Американски Држави е способна да спушти било кој број сили на Гренланд, или по воздух или по море, а потоа да тврди дека тоа е американска територија.“

Според Лин Мортенсгард, истражувач во Данскиот институт за меѓународни студии и експерт за безбедноста на Гренланд, Вашингтон има и околу 500 воени офицери, вклучувајќи локални изведувачи, на терен во својата северна вселенска база Питуфик и нешто помалку од 10 конзуларни вработени во Нук. Покрај тоа околу 100 војници на Националната гарда од Њујорк обично се распоредуваат сезонски во арктичкото лето за поддршка на истражувачките мисии.

Во меѓувреме, Гренланд има малку одбрана. Мортенсгард рече дека населението нема територијална армија, додека Заедничката арктичка команда на Данска во главниот град вклучува оскудни и застарени воени средства, во голема мера ограничени на четири инспекциски и морнарички бродови, патрола со кучиња, неколку хеликоптери и еден авион за поморска патрола. Како резултат на тоа, ако Трамп го мобилизира присуството на САД на терен – или лета со специјални сили – САД би можеле да ја преземат контролата врз Нуук „за половина час или помалку“, рече Мортенсгард.

„Господин Трамп кажува работи, а потоа ги прави“, рече данскиот пратеник во Европскиот парламент, Стајн Босе. „Да бевте еден од 60.000 луѓе на Гренланд, би биле многу загрижени“.

Секој упад нема да има „правна основа“ според американското и меѓународното право, рече Ромен Чуфар, кој го раководи Арктичкиот институт со седиште во Вашингтон, безбедносен тинк-тенк. Секоја окупација над 60 дена би барала и одобрение од Конгресот на САД.

Во меѓувреме, инвазијата би „значела крај на НАТО“, рече тој, а „САД би… си пукале во нога и би мавтале збогум на сојузот чие создавање го помогнале“.

Освен тоа, „губењето на довербата од страна на клучните сојузници… би можело да резултира со намалување на нивната подготвеност да споделуваат разузнавачки информации со САД или намалување на пристапот до базите низ Европа“, рече Бен Хоџис, поранешен командант на американските трупи во Европа. „И двете би биле сериозно штетни за безбедноста на Америка“.

НАТО нема да може да одговори, со оглед на тоа што воената акција мора да биде едногласно одобрена и САД се клучниот член на алијансата, но европските сојузници би можеле да распоредат трупи во Гренланд преку други групирања како што се Обединето-скандинавските заеднички експедициски сили или форматот за соработка во нордиската одбрана од пет земји, рече Ед Арнолд, виш соработник во Кралскиот институт за обединети служби.Но, засега, сојузниците на НАТО остануваат смирени во врска со нападот.

„Сè уште сме далеку од тоа сценарио“, рече еден висок дипломат на алијансата. „Може да има тешки преговори, но не мислам дека сме блиску до какво било непријателско преземање.“ (Политико)