САД: Источна Европа е безбедна, Западна Европа е ризична

Додека американските патници ги планираат своите европски авантури за 2026 година, препораките на Стејт департментот на САД нудат клучни упатства за потенцијалните ризици.

Овие совети, кои редовно се ажурираат врз основа на фактори како што се тероризам, криминал, граѓански немири и здравствени проблеми, користат систем од четири нивоа за да им помогнат на граѓаните да донесат информирани одлуки. Интересно е што се појавува јасен модел при испитувањето на картата на Европа: многу источноевропски земји уживаат во најниската оценка на ризик, додека неколку истакнати западноевропски дестинации носат зголемени предупредувања, првенствено поради тековните терористички закани.

Системот на Стејт департментот се движи од Ниво 1 („Преземете нормални мерки на претпазливост“), што укажува на стандардна безбедност со потребна типична свест за патување, до Ниво 4 („Не патувајте“), резервирано за екстремни опасности како што е активен конфликт. Поголемиот дел од Европа спаѓа во Нивоа 1 или 2, што одразува генерално безбедни услови за туристите, но разликата помеѓу Исток и Запад е впечатлива.

Земји како Полска, Чешка, Унгарија, Бугарија, Хрватска, Романија и балтичките држави (Естонија, Латвија, Литванија) често се оценети како Ниво 1, што сугерира дека претставуваат минимални зголемени ризици надвор од секојдневните мерки на претпазливост. Спротивно на тоа, главните западни центри како што се Франција, Германија, Италија, Шпанија, Обединетото Кралство и Белгија се обично на Ниво 2 („Преземете зголемена претпазливост“), главно поради постојаната закана од тероризам. Македонија е ставена во првата група на безбедни земји. 

Оваа разлика произлегува од проценките на терористичката активност. Западна Европа, со своите густи урбани центри, познати туристички места, транспортни мрежи и меѓународни институции – како Белгија, каде што се сместени седиштата на НАТО и ЕУ, претставува поатрактивна цел за екстремистички групи или осамени актери. Нападите можат да се случат со мало предупредување, потенцијално погодувајќи преполни места како што се аеродроми, железнички станици, пазари, хотели, ресторани, места за богослужба и големи настани. На пример, советот за Белгија експлицитно повикува на зголемена претпазливост поради ризици од тероризам, забележувајќи дека терористите можат неселективно да нападнат туристички локации, јавни површини и настани.Сличен јазик се појавува во предупредувањата за Франција (тероризам и граѓански немири), Германија (тероризам), Велика Британија (тероризам) и други.

Овие предупредувања не се нови; тие постојат со години, одразувајќи разузнавачки информации за потенцијални закани, а не само за неодамнешни инциденти.За споредба, Источна Европа се соочува со помалку вакви проблеми. Земји како Полска и Чешка го задржуваат статусот на Ниво 1, каде што патниците се советуваат да преземат нормални мерки на претпазливост, како што е заштитата на вредните предмети од ситни кражби – чест проблем на која било популарна дестинација. Бугарија и Хрватска исто така го имаат овој рејтинг во целина, иако Хрватска забележува постојан ризик од мини во оддалечените рурални области од минатите конфликти, советувајќи ги посетителите да се држат до обележаните патеки.

Понискиот профил на тероризам на Исток придонесува за овие побезбедни класификации, правејќи места како Варшава, Прага, Будимпешта, Софија и Загреб привлечни алтернативи за оние кои бараат богата историја, жива култура и помалку толпи без зголемени безбедносни грижи.

Се разбира, ниедна дестинација не е целосно без ризик. Ситниот криминал, како што е кражбите во места со многу туристи, останува универзална загриженост низ цела Европа. Граѓанските немири, од протести до штрајкови можат да ги нарушат плановите за патување насекаде, а здравствените известувања од Центрите за контрола и превенција на болести (CDC) секогаш треба да се проверуваат.

Подалеку на исток, сликата драматично се затемнува: Украина, Русија и Белорусија се сите на Ниво 4 поради тековната војна на Русија во Украина, произволното спроведување на законите, неправедните притворања и ограничената конзуларна поддршка на САД. Патниците се силно повикани целосно да ги избегнуваат овие области, а советите нагласуваат итно заминување за сите присутни Американци.

За оние што се упатуваат кон Европа во 2026 година, практичните промени се на хоризонтот. Од октомври 2025 година, Системот за влез/излез (EES) на Европската Унија постепено се воведува низ 29 земји, барајќи од граѓаните на САД да обезбедат биометриски податоци – отпечатоци од прсти и скенирање на лице, при влез за кратки престои. Овој автоматизиран процес ги заменува рачните печати за пасоши и има за цел поефикасно да ги следи пречекорувањата на престојот, иако почетните имплементации може да предизвикаат одложувања на границите. Целосното воведување се очекува до април 2026 година.

Во меѓувреме, претстојниот Европски систем за информации и авторизација за патување (ETIAS), сличен на американскиот ESTA, е закажан за крајот на 2026 година и ќе бара претходна онлајн авторизација за посетителите ослободени од виза.

Во Обединетото Кралство, кое е надвор од Шенген зоната, на граѓаните на САД сега им е потребна електронска авторизација за патување (ETA) за кратки посети. Веќе е во сила за многумина, а станува целосно задолжителна до почетокот на 2026 година, чини мала такса и важи за повеќекратни влезови во текот на две години. Правилата за валидност на пасошите остануваат важни: за патување во Шенген зоната, пасошите треба да важат најмалку три месеци по планираното заминување, а се препорачуваат шест месеци.

За да се остане безбеден, Стејт департментот препорачува запишување во Програмата за паметно запишување на патници (STEP) за известувања во реално време, следење на travel.state.gov за ажурирања и купување сеопфатно патничко осигурување кое покрива медицинска евакуација. Исто така, постои и светска претпазливост, која ги истакнува потенцијалните антиамерикански демонстрации или напади во странство.

На крајот на краиштата, додека оценките од ниво 2 на Западна Европа ја нагласуваат будноста против тероризмот, милиони луѓе ја посетуваат безбедно секоја година со тоа што остануваат свесни – избегнувајќи изолирани области ноќе, обезбедувајќи ги своите работи и следејќи ги локалните вести. Доколку граѓаните на САД навистина го следеа советот за патување, пониските оценки на Источна Европа би им помогнале да откријат потценети бисери како што се средновековниот шарм на Талин, термалните бањи во Будимпешта или тракиските архитектонски чуда во Бугарија.

Обновените тврдења на САД, исто така, ги разбудија сеќавањата на долгогодишниот скептицизам на Трамп кон делови од Западна Европа, како и неговиот опис од 2016 година за Брисел, седиштето на НАТО и Европската Унија, како „пекол“.

На фотографијата за безбедноста на Стејт департментот сината боја значи Ниво 1 („Преземете нормални мерки на претпазливост“), додека жолтата боја означува Ниво 2 („Преземете зголемена претпазливост“).