Одлуката на судот за царините на Трамп ги комплицира односите меѓу САД и Кина

Одлуката на Врховниот суд на САД за поништување на сеопфатните царини наметнати од претседателот Доналд Трамп дополнително ги комплицира веќе сложените односи меѓу Вашингтон и Пекинг. Двете земји сега внимателно маневрираат за да избегнат отворена трговска војна што би можела да ја потресе глобалната економија, додека се обидуваат да обезбедат најдобра можна преговарачка позиција, пишува АП.

Иако одлуката на судот од петокот се чини дека ја зајакнува страната на Кина, аналитичарите предвидуваат дека Пекинг ќе биде воздржан и нема да ја искористи предноста, свесен дека Трамп има други механизми за наметнување даноци. Видливо незадоволен од одлуката, Трамп најави воведување привремена глобална царина од 10 проценти, со намера подоцна да ја зголеми на 15 проценти, и рече дека бара алтернативни начини за воведување увозни давачки.

Тој ја оправда својата одлука истакнувајќи ја Кина како најголем предизвик за американската економска, технолошка и воена доминација. „Кина имаше трговски суфицит од стотици милијарди долари со Соединетите Држави. Тие ја обновија Кина.

Тие ја обновија својата војска. Ние ја изградивме кинеската војска дозволувајќи ја“, им рече Трамп на новинарите во петок. „Имам одличен однос со претседателот Си, но тој сега ја почитува нашата земја.“ Белата куќа потврди дека Трамп ќе отпатува во Кина, каде што ќе се сретне со претседателот Си Џинпинг од 31 март до 2 април.

Кина гледа подалеку од царините
Си веројатно нема да се „фали или да се фали“ со одлуката на Врховниот суд кога ќе се сретне со Трамп. Поверојатно е дека ќе се обиде да го зајакне својот личен однос со американскиот претседател, рече Али Вајн, виш советник за политиката на САД и Кина во Меѓународната кризна група.

Колку повеќе успева, „толку е поголема веројатноста дека кревкото трговско примирје меѓу САД и Кина ќе се зацврсти и Трамп ќе стане посклоен да прави безбедносни отстапки што ќе ѝ дадат на Кина поголем простор за маневрирање во Азија“, рече Вајн.

Запрашан за коментар за импликациите од одлуката на судот, портпаролот на кинеската амбасада, Лиу Пенгју, рече само дека царините и трговските војни не се во ничиј интерес. Тој ги повика Пекинг и Вашингтон да работат заедно за да „обезбедат поголема безбедност и стабилност за економската и трговската соработка меѓу Кина и САД и глобалната економија“.

Продолжување со претпазливост
Одлуката на судот, исто така, создава нова неизвесност за другите трговски партнери на САД, и во Азија и на други места, особено за оние што склучија трговски договори за да го ублажат почетниот удар од царините на Трамп.

„Очекувам дека повеќето азиски партнери ќе продолжат претпазливо, а постојните договори во голема мера ќе останат на сила сè додека двете страни не видат како ќе се развива ситуацијата во наредните недели“, рече Ден Критенбринк, партнер во „The Asia Group“ и поранешен помошник државен секретар за Источна Азија и Пацификот во администрацијата на Бајден.

Тој додаде дека ќе го следи влијанието на одлуката врз Јапонија пред планираната посета на премиерот Санае Такаичи на Вашингтон во март. Јапонија, како цврст американски сојузник, забележа влошување на односите со Пекинг во последните месеци.

Трамп има други опции
Кратко по враќањето во Белата куќа на почетокот на минатата година, Трамп го повика законодавството за вонредни овластувања и воведе царини од 20 проценти за кинеските стоки, наведувајќи го неуспехот на Пекинг да го спречи протокот на хемикалии што произведуваат фентанил.

Подоцна тој ги искористи истите овластувања за да воведе широки реципрочни тарифи против многу земји, вклучително и тарифа од 34 проценти за Кина. Пекинг возврати, при што тарифите привремено достигнаа троцифрени бројки пред двете страни да се повлечат.

По неколку рунди трговски разговори и самит меѓу Трамп и Си во Јужна Кореја во октомври, двете земји се согласија на едногодишно примирје со основна тарифа од 10 проценти. Трамп, исто така, ја намали таканаречената тарифа за фентанил на 10 проценти, додека Пекинг продолжи да соработува во ограничувањето на извозот на супстанции што можат да се користат за производство на опиоиди.

Политички ризик
Венди Катлер, потпретседател на Институтот за политика на Азиското општество, верува дека администрацијата на Трамп би можела брзо да претстави „план Б“. Канцеларијата на трговскиот претставник на САД во моментов истражува дали Кина се придржува до претходен трговски договор, што би можело да биде резервен план, рече таа.

Доколку се утврди дека Кина е во неисполнување на обврските, на владата на САД ѝ е дозволено да воведува тарифи според трговскиот закон. Претставникот Ро Кана, највисокиот демократ во Комитетот на Претставничкиот дом за Комунистичката партија на Кина, ја повика администрацијата да развие нова, посилна стратегија што ќе „ја држи Кина одговорна за нејзините нефер трговски практики и ќе ја искористи колективната сила на нашите сојузници и партнери“.

Габриел Вилдау, управен директор во Тенео, консултантска компанија специјализирана за анализа на политички ризик во Кина, рече дека Трамп веќе покажал подготвеност да користи други законски овластувања за да наметне царини на Кина, како што направи за време на неговиот прв мандат.

Значи, Пекинг веројатно претпоставува дека царините би можеле да се одржат или повторно да се воведат „само со мали тешкотии“. „Но, Пекинг се надева и дека може да го убеди Трамп да ги намали царините во замена за гаранции за купување или други отстапки“, заклучи Вилдау.