Како Европа ги одмерува геополитичките ризици за нејзиното снабдување со енергија

Руската инвазија на Украина ја принуди ЕУ драстично да го преиспита снабдувањето со енергија и да се одвикне од руските фосилни горива. Но, напорите на ЕУ за диверзификација не доаѓаат без нови ризици


 

Русија традиционално беше клучниот снабдувач на ЕУ со фосилни горива, со голема инфраструктура, како што се гасоводи и нафтоводи, што дополнително ја поврзуваше со енергија од истокот. Во 2021 година, рускиот извоз покриваше 40 отсто од гасот на ЕУ, 30 отсто од суровата нафта и 30 отсто од побарувачката на јаглен, според Еуростат.

Сепак, соочен со реалноста дека плаќањето за енергенси кои веројатно ја поттикнуваат руската воена машина, блокот ги засили своите санкции и побара алтернативни начини за задоволување на енергетските потреби на Европа.

„Преку нашите колективни напори и во знак на солидарност со Украина, го прекинавме увозот на јаглен од Русија, елиминиравме 90 отсто од увозот на руска нафта, а испораката на гас од гасоводите значително се намали“, рече комесарот за енергетика Кадри Симсон, сумирајќи ги напорите направени минатата година. во изјава испратена преку е-пошта до неколку медиуми.

Енергетски развод

Во текот на првите месеци од војната во Украина, едно прашање доминираше во енергетските индустрии на ЕУ и во земјите-членки: Дали Владимир Путин ќе ја затвори славината за гас?

Иако Русија имаше досие за ограничување на протокот на гас во Европа како дел од минатите спорови со Украина во текот на годините – 2005-06, 2009 и 2017 година – многумина претпоставуваа дека, бидејќи Кремљ постојано го одржуваше снабдувањето во текот на Студената војна, нема да прибегне кон отсекување на својот најголем пазар.

На крајот на краиштата, помалку продаден гас во Европа значеше и помалку пари во воените ковчези на Кремљ.

Но, Русија ја искористи приликата за да се закани со протокот на гас, прво против Варшава и Софија, испраќајќи јасен сигнал до другите земји од ЕУ.

Енергетската компанија Газпром, контролирана од Кремљ, исто така, почна да го запира снабдувањето со гас преку гасоводот Северен тек 1 до Германија.

Додека другите европски земји сè уште се справуваа со предизвикот за намалување на увозот на фосилни горива на Русија, Литванија стана првата европска земја што го запре целиот увоз на „токсичен“ руски гас.

„Тоа беше огромна политичка победа, но и економска победа – како да ја добивме нашата независност по втор пат бидејќи никогаш повеќе нема да почувствуваме енергетска уцена“, се сеќава еден литвански дипломат за Еурактив.

„Без сомнение, доколку многу наши европски соседи го направеа тоа пред војната, особено Германија, одговорот на руската инвазија на Украина ќе беше побрз и похрабар“, додава дипломатот.

Сепак, со прекинувањето на снабдувањето со гас во текот на минатата година, Москва ја принуди Европа да ја намали нејзината зависност. До крајот на годината, рускиот гас падна од половина од увозот во Европа на под 10%.

Во меѓувреме, увозот на јаглен и други цврсти фосилни горива беше забранет во август, а забраната за сурова нафта и рафинирани нафтени деривати – со ограничени исклучоци – стапи во сила во февруари 2023 година.

Но, и покрај тоа што лидерите на ЕУ се согласија за ембарго на руската нафта преку море, каква било целосна забрана за снабдување со гас се чини неверојатно со оглед на тоа колку некои членки се потпираат на неа.

ЛНГ го спасува денот

Со помалку енергија што доаѓаше од Русија, ЕУ требаше да го надополни јазот. Тоа беше делумно беше направено со зголемување на испораките од други странски партнери, зголемувањето на протокот преку гасоводите од Норвешка и Алжир до ЕУ и незначителното зголемување на протокот од Азербејџан.

Што е најважно, ЕУ обезбеди рекордни количини на увоз на течен природен гас (ЛНГ), кој се зголеми за 66% во однос на 2021 година. САД ја снабдуваа Европа со 42% од потребите минатата година и се очекува да ја зацементираат својата позиција како постојан извор на гориво за Германија и другите земји-членки на ЕУ.

„Работејќи со доверливи партнери, успеавме брзо да го замениме најголемиот дел од нашиот увоз на руски јаглен, нафта и гас. Ова и штети на руската економија и и помага на Украина во нејзините храбри воени напори“, рече Симсон.

Блокот, исто така, ја намали потребната количина на гас преку намалување на побарувачката и производство на обновлива енергија.

„Нашите граѓани и индустрии ја намалија побарувачката на гас за 20 отсто и најдовме алтернативни набавки од меѓународни партнери и преку инвестирање во нови домашни обновливи извори на енергија“, рече Симсон.

Што со рускиот гас?

И покрај сите напори, Европа не се ослободи целосно од руската енергија и сè уште испраќа пари во земјата во замена за снабдување. Севкупно, ЕУ плати само 140 милијарди евра за руските фосилни горива од почетокот на војната.

Минатата година се зголеми и увозот на руски ЛНГ, но само незначително.

„Ако ја погледнете споредбата меѓу 2021 и 2022 година, таа се зголеми за околу шест милијарди кубни метри, што е, би рекле, ништо во споредба со загубата што ја имавме во однос на гасоводот од Русија“, изјави претставник на ЕУ за Еурактив.

Рускиот ЛНГ, исто така, ќе биде исклучен од испораките што заеднички ги купуваат земјите од ЕУ за да помогнат во обезбедувањето на европската енергетска безбедност, додаде функционерот.

Иако во моментов се чини политички и морално неизведливо за ЕУ да го зголеми својот увоз на руски горива, тоа останува можност на долг рок.

Би било тешко да се вратат рускиот јаглен и сурова нафта, бидејќи тие се под санкции на ЕУ или на друг начин постепено се отстрануваат. Сепак, гасот во моментов останува надвор од казнените мерки на ЕУ, и покрај напорите на руските јастреби Полска и Балтикот, веројатно наскоро нема да се најде на списокот со санкции.

„Договорите не се завршени, така што технички, постои големо прашање и предизвик ако Русија одлучи дека сака да испорача повеќе гас, дали компаниите законски ќе мора да го прифатат. Веројатно некој ќе мора да се вмеша“, изјави Бен Меквилијамс, консултант за енергија и клима во тинк-тенк „Бројгел“ за Еурактив.

Во споредба со другите извори на енергија, рускиот гас е тешко да се испрати до алтернативните купувачи, поради политичката непријатност во соработката со Москва и поради санкциите кои ја намалуваат можноста за изградба на нови капацитети за складирање на ЛНГ.

„Една работа од која Русија навистина ќе изгуби е технологијата. Пред војната, тие работеа на нови капацитети за извоз на ЛНГ на Арктикот, но европските енергетски гиганти се повлекоа и има санкции за извозот на енергетска технологија“, вели Меквилијамс.

Идеално би било Европа никогаш повеќе да нема потреба од руски фосилни горива, изјави Лиза Фишер, од климатскиот тинк-тенк E3Г. Според енергетските експерти, ЕУ би можела да замени две третини од рускиот гас до 2025 година со турбо полнење на обновливите извори на енергија и енергетската ефикасност и целосно да го замени по 2025 година.

Покрај ова, Фишер вели дека ЕУ треба да се погрижи сите пари испратени во странство за снабдување со гас да бидат „апсолутно неопходни и неизбежни“ или тоа е залудна инвестиција за да се направат домашните индустрии поефикасни и конкурентни, да се изолираат домовите и да се зајакнат обновливите извори на енергија.

ЕУ веќе го поттикнува воведувањето на повеќе обновливи извори со цел да го зголеми домашното производство на енергија, да ги намали емисиите на стакленички гасови и да се бори против високите цени. На долг рок, ова зголемување треба да ја зајакне нејзината енергетска безбедност со тоа што ќе ја направи помалку зависна од другите земји за енергија.

„Обновливите извори на енергија се најдобрата опција за зајакнување на нашата енергетска безбедност. Во 2023 година, мора да се фокусираме на добивање на што е можно повеќе нови капацитети“, рече Симсон.

„2022 година беше и рекордна за обновливите извори на енергија во ЕУ. Додадовме речиси 50 гигавати нови капацитети, најмногу од ветер и сончева енергија“, додаде таа.

Ползечкото влијание на Кина

Од друга страна, Кина имаше многу голема корист од енергетските санкции. Москва и испорача околу 22 милијарди кубни метри гас, 53 милиони тони јаглен и го зголеми снабдувањето со електрична енергија за 33% меѓу јануари и октомври минатата година.

Зголемувањето на енергетските испораки на нејзиниот сосед дојде како дел од пошироката стратегија на Русија „вртење кон Азија“ за да се ублажи економското влијание на западните санкции.

Кина, исто така, претставува геополитички ризик за Европа во снабдувањето и склучувањето договори за ЛНГ.

„Многу гас изгледа како да дојде од САД и дојде, но по пат, беше вклучен Пекинг. Кина има целосна флексибилност за тоа дали сака да продава или не. Минатата година беше доста дарежлив во количините што го продаде“, вели Меквилијамс.

Според него, овој тренд ќе продолжи и во наредните години, со тоа што земјата откупила голем дел од планираните капацитети.

„Можете да се преселите во свет каде што Кина го контролира овој пазар“, додаде Меквилијамс.

Дополнително, строгите ограничувања поврзани со Ковид-19 во Кина во текот на минатата година значеа дека има помала побарувачка за гас, оставајќи повеќе глобално понуда за преземање од Европа – ситуација што веројатно ќе се промени оваа година бидејќи земјата излезе од пандемијата.

Покрај снабдувањето со гас, Пекинг има удел и на пазарот на нафта и извезува рафинирани производи, како дизел и бензин. Кинеската влада поставува извозни квоти за ова, така што постои можност еднострано да го ограничи снабдувањето.

Освен фосилните горива, Европа, исто така, во голема мера се потпира на Кина за соларни панели и критични суровини, нешто што блокот најверојатно ќе го реши во претстојниот законски пакет во март, кој ќе се занимава со градење на конкурентноста на ЕУ и решавање на меѓународните синџири на снабдување.

„Мора да видиме како ќе се развиваат побарувачката и временските прилики во Азија“, вели претставник на ЕУ, додавајќи: „сепак, ние веруваме дека, во смисла на привлекување ЛНГ, ЕУ ќе остане атрактивен пазар“.

Пазете се од нови зависности

Додека ЕУ бара замена за своето снабдување со енергија, таа треба да избегне паѓање од една зависност и во друга.

„Очигледно постои ризик од создавање нови зависности, било да е тоа од земјите кои се сметаат за пријателски, како Норвешка и САД, но исто така и земји кои имаат авторитарни режими или слаби досиеја за човековите права, како Азербејџан, Катар и затоа ризикувавме очигледно зајакнување на тие режими“, рече Фишер.

Со диверзификација не треба да се ублажата само геополитичките ризици.

„Дури и да не е политички ризик, може да бидат физички оштетувања или временски настани кои предизвикуваат исклучување. Никогаш повеќе да не се потпираме толку на еден извор, би било очигледен заклучок, рече Меквилијамс.

Во тој поглед, ЛНГ би бил остварлива опција бидејќи се заснова на меѓународен пазар со неколку добавувачи, додава Меквилијамс.

Сепак, Европа купува на краткорочни пазари, што значи дека се соочува со поголема нестабилност и ризик.

Потпишувањето долгорочни договори исто така би било тешко бидејќи голем дел од идното снабдување е веќе купено и би било тешко да се усогласи со климатските цели на Европа, кои бараат драстично намалување на употребата на гас, предупреди Меквилијамс.