Избори во Франција: Ле Пен се заканува дека ќе ги скрати крилата на Макрон

Воената и надворешната политика долго време се гледаат како „резервен домен“ на претседателот - но екстремната десница ја оспорува таа претпоставка


Без разлика на тоа колку лошо му се случуваат претстојните предвремени парламентарни избори во Франција, Емануел Макрон секогаш требаше да има утеха дека ќе остане претседател до 2027 година – со сите свети надворешнополитички и воени овластувања што тоа го подразбираат.

Но, неговата екстремно десничарска противничка Марин Ле Пен сигнализира дека, доколку нејзината партија Национален фронт ја добие премиерската улога, таа нема да се задоволи да му дозволи на Макрон да го зацрта стратешкиот курс на нацијата преку прерогативот на претседателот, кој традиционално би покривал жешко копче со теми како Украина, одбрана, дипломатија и избор на еврокомесар.

Оваа расправија околу основните надлежности предизвикува жестока дебата во Франција и ќе ги ужасне француските партнери во ЕУ и НАТО за она што изгледа веројатно да биде период на нестабилност во нуклеарно вооружената нација од 68 милиони луѓе. Претпоставките од Вашингтон до Индо-Пацификот дека овластувањата на претседателот едноставно ќе бидат неконтролирани на меѓународната сцена по изборите може да се покажат како неосновани.

Франција претходно минуваше низ периоди на соживот – кога претседателот и премиерот потекнуваат од различни партии – но тоа секогаш вклучуваше прилично јасна соработка помеѓу партии со слични погледи на светот. Овој пат, екстремно десничарскиот премиер – потенцијално Јордан Бардела од Националниот фронт, кој е во предност во анкетите – би го потресол политичкиот поредок.

Во средата, Ле Пен даде најјасна индикација, сепак, таа е решена да ја добие трошката моќ што би можела да ја добие од претседателот доколку нејзината партија обезбеди доволно силно мнозинство на парламентарните избори.

Во експлозивни изјави, Ле Пен ја отфрли титулата врховен командант на францускиот претседател како „почесна титула“ и тврдеше дека вистинската моќ, особено околу буџетот, е на владата на премиерот.

Јордан [Бардела] нема намера да прави кавга со Макрон, но постави црвени линии. За Украина, претседателот нема да може да испрати војници“, рече Ле Пен во интервју за дневниот весник „Телеграм“.

Макрон претходно овој месец рече дека ги „финализира“ плановите за испраќање воени обучувачи во Украина, а тензиите околу односите со Русија најверојатно ќе бидат во центарот на вниманието во дебатата за стратешката насока на Франција.

Додека Макрон се повеќе се претвораше во бранител на Украина – ветувајќи му борбени авиони на Киев претходно овој месец – Ле Пен има долга историја на политички флерт со Кремљ, при што Макрон дури и директно ја обвинува дека е на рускиот платен список.

Пред првиот круг на гласање во недела, Ле Пен, исто така, го подигнува вниманието на политиката на ЕУ, откако нејзината партија го оспори правото на Макрон да го назначи следниот европски комесар на Франција – улога што конвенционално се смета за подарок на претседателот.

Европскиот комесар е многу важна улога за Франција, а Макрон сака неговиот кандидат да обезбеди големо економско портфолио што ќе му овозможи на Париз да ги стави своите приоритети – како што е зголемувањето на европските индустриски шампиони – на врвот на агендата на ЕУ.

Макрон се залага Тјери Бретон, кој ја притискаше визијата на Макрон за одбраната и индустријата, да продолжи како француски комесар, според пет официјални лица.

Бардела, сепак, инсистира на тоа дека неговата влада ќе го избере францускиот комесар во Брисел, велејќи дека оваа недела именувањето ќе биде една од „првите одлуки“ што тие ќе ги донесат.

Ако Националниот фронт не добие доволно места за да формира влада, тој сепак би командувал со она што се очекува да биде најголемата група во парламентот и ќе биде во силна позиција да ја исфрли владината легислатива што не ја сака.

Имате силен устав?

Во четвртокот, сојузниците на Макрон го повикаа легендарниот водач на Втората светска војна, Шарл де Гол, поранешен претседател и основач на Петтата република, за да и возвратат на Ле Пен.

Министерот за вооружени сили Себастиен Лекорну рече дека „уставот не е церемонијален“ на X и го цитираше Де Гол за тоа како претседателот „одговара за Франција“ и „одговора за Републиката“.

Вие длабоко го оспорувате Уставот“, додаде Франсоа Бајру, лидер на француската центристичка партија МоДем, сојузник на Макрон.

Нормално, ѓаволот е во деталите. Според францускиот устав, претседателот е шеф на вооружените сили и е задолжен за надворешната политика на Франција, а премиерот ја води владата, а со тоа и внатрешната политика. Но, подетален поглед на поделбата на овластувањата меѓу претседателот и премиерот нуди многу покомплицирана слика. Буџетот, како што спомена Ле Пен, е навистина критичен лост за вршење влијание врз многу области на политиката во Националното собрание.

Супер комплицирано е, нема јасна граница“, рече Ерик Ландот, специјалист за јавно право. „Претседателот е началник на вооружените сили, но членот 21 вели дека премиерот е одговорен за националната одбрана“.

Според Ландот, Ле Пен греши кога вели дека улогата на претседателот е само „церемонијална“ – но има многу начини на кои премиерот може да ги скрати крилата на претседателот.

Ако претседателот сака да испрати војници во Украина во мисии за поддршка, влада која не се согласува со таа политика, би можела да ги блокира владините декрети и да каже: „Не, јас не го потпишувам тоа“, рече Ландот.

Уставната нејаснотија би го блокирала донесувањето одлуки“, рече Ландот.

Нема ограничувања

Од изборот на десетици пратеници од Националниот фронт на последните парламентарни избори, пратениците од екстремната десница беа далеку од рушевини, воздржувајќи се од жестокиот и бучниот напад фаворизиран од екстремно левичарската партија „Франција непокорна“. На моменти, центристите на Макрон беа засрамени од пратениците на Националниот фронт кои редовно гласаа за владините закони.

Но, како што цврстата десница се приближува до моќта, ракавиците се симнати.

Европа, област каде што Националниот фронт и еврофилите на Макрон имаат поларно спротивни ставови за суверенитетот, треба да стане централно бојно поле.

Макрон и посакуваниот премиер на Франција, Бардела, веќе се караат околу тоа кој ќе го именува комесарот. Бардела рече дека неговата партија „истражува“ имиња што треба да ги постави.

И не е јасно кој го добива последниот збор. Според договорите на ЕУ, министрите на 27-те земји на ЕУ се тие кои ја предлагаат листата на комесари, што ќе му даде збор на Бардела. Сепак, комесарите треба да бидат прифатени од претседателот на Комисијата и потврдени од Европскиот совет, каде што седи Макрон.

Во врска со улогата на Макрон како врховен командант, Ле Пен оттогаш појасни дека не го „предизвикува резервираниот домен“ на претседателот.

Таа, сепак, дава јасно предупредување против веќе ослабениот претседател. (Политико)