Дали нападите на Трамп врз Иран се легални?

Правните експерти во САД и пошироко се скептични во однос на уставното овластување на претседателот Доналд Трамп да започне нова воена акција против Иран без одобрение од Конгресот, особено ако тоа доведе до продолжен конфликт.

Како и со бомбардирањето на иранските нуклеарни објекти од страна на САД минатото лето и военото заробување на венецуелскиот претседател Николас Мадуро во јануари, нападите го ставаат прашањето за извршната власт и обемот на претседателските овластувања во преден план.

Белата куќа не презентираше правно оправдување на јавноста, а државниот секретар Марко Рубио не даде целосен извештај за тоа пред членовите на Конгресот, изјавија повеќе извори за CNN.

Трамп „го прекрши Уставот со инвазијата врз Иран бидејќи Уставот е кристално јасен за тоа кој има овластување да објави војна и да ги ангажира американските војници во борба, а тоа е само Конгресот“, рече Кристофер Андерс, адвокат од Американската унија за граѓански слободи, кој е експерт за прашања од националната безбедност.

„Претседателот се обиде да ја зграби таа моќ за себе без да добие овластување од Конгресот пред да го стори тоа“, додаде Андерс.

Уставот недвосмислено наведува дека само Конгресот може да објави или овласти војна.

„Ова е очигледно војна“, рече Илја Сомин, професор по право на Универзитетот Џорџ Мејсон и научник во Институтот Като, либертаријански тинк-тенк. „Не мора да ми верувате на збор за тоа – самиот Трамп вели дека е војна“.

Во својата порака со која ги објави нападите рано во саботата, претседателот рече: „Иранскиот режим се стреми да убива. Животите на храбрите американски херои може да бидат изгубени и може да имаме жртви. Тоа често се случува во војна, но ова не го правиме за сега. Го правиме ова за иднината и тоа е благородна мисија.“

CNN контактираше со Министерството за правда и канцеларијата на советниците на Белата куќа за коментар.

Иако само Конгресот може да објави или одобри војна, Трамп и другите претседатели постојано го цитираат Член II од Уставот, кој вели дека врховниот командант има моќ да ги насочува американските воени сили во ангажмани неопходни за унапредување на американските национални интереси во странство.

Дополнително, Врховниот суд беше дарежлив во одобрувањето на експанзивната употреба на моќ од страна на Трамп, особено во неговата одлука за имунитет од 2024 година. Тој став придонесе за анализата да се продолжи понатаму според овластувањето на Член II кога САД го нападнаа Иран минатото лето, изјави висок функционер на Белата куќа во тоа време.

Член II беше делумно искористен за правно оправдување на неодамнешната воена операција на САД за апсење на Мадуро. Министерството за правда издаде класифицирано правно мислење (а подоцна и редактирана верзија) во кое се вели дека Трамп не е ограничен од домашното право во спроведувањето операции за спроведување на законот во странство.

Што ако конфликтот продолжи подолго?

Во тој меморандум на Канцеларијата на правниот советник на Министерството за правда, исто така, се тврди дека обемот и времетраењето на операцијата на Мадуро не се искачиле на ниво на војна во уставна смисла и затоа не барале претходно овластување од Конгресот, велат изворите.

Прашањето за обемот и времетраењето ќе се постави со новите акции против Иран. Трамп, во своето видео во кое ги најавува нападите, ја опиша воената кампања како „масовна и тековна“. Американската војска планира неколкудневни напади, според два извори.

„Министерството за правда излезе со сè посомнителна серија аргументи во обидите да ги одбрани ваквите напади, но практично сите тие аргументи зависеа од тврдењата дека нападите биле ограничени и веројатно нема да доведат до поширок конфликт“, рече Стив Владек, аналитичар на Врховниот суд на CNN и професор на Правниот центар на Универзитетот Џорџтаун.

„Дури и да беше тоа правен аргумент, а не политички, тешко е да се сфати тоа сериозно“, рече Владек.

Овластувањата од Член II беа наведени за употребата на сила од страна на претседателот Џорџ Буш Х.В. против Панама за соборување на диктаторот Мануел Нориега, употребата на воздушни напади во Либија од страна на претседателот Барак Обама и постапките на Трамп во неговиот прв мандат против Иран и Сирија.

„Иако Соединетите Американски Држави не се светски полицаец, како што расте нивната моќ, ширината на нивните регионални интереси се прошири, а заканите за националните интереси предизвикани од странски нереди се зголемија“, напиша Канцеларијата за правен совет на Министерството за правда на Трамп во 2018 година во врска со воздушните напади во Сирија.

Покрај тоа, демократските и републиканските администрации постојано го продолжуваа Овластувањето за употреба на воена сила против Ирак од 2002 година, со кое се одобри војната во Ирак. Поранешно овластување за употреба на воена сила со кое беше изведена акција против Ал Каеда и поврзаните групи, исто така, беше употребено надвор од она што беше замислено во ерата по 11 септември.

„Мислам дека би можеле да се расправате за мудроста на тоа“, рече Сомин за новите американски напади. „Секако не би пролеал солзи ако иранскиот режим биде соборен. Тоа е ужасен режим. Тој е наш непријател и така натаму, но војната што е започната тука е неуставна“. (CNN)